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第31卷第11期 统计研究 V01．31。No．11 2014年11月 StatisdcalResearch NOV．2014 中国创新指数研究 国家统计局社科文司“中国创新指数(CII)研究”课题组+ 内容提要：本课题探讨了创新理论和概念、我国创新发展评价指标体系设计原则、指标体系框架和指数编制方 法等方面的内容，并对我国创新发展情况进行了初步分析。 关键词：创新；指数；指标体系 中圈分类号：C813 文献标识码：A 文章编号：1002—4565(2014)11—0024—05 ResearchofChinaInnovationIndex of Researchon“ResearchChinaInnovation Group Index(ClI)” innovationand onthe ofstatisticalindex ofthe Abstract：Thisdiscussed paper theoryconcept，principledesign system innovation oftheindex andmethodto the thecircumstanceof development，frameworksystem prepareindex，andanalyses innovation inChina． development Keywords：Innovation；Index；Index System 为探索我国创新发展水平的监测评估方法，本 场销售、社会扩散等环节，呈线性推进；RD是创新 文在有关理论基础上，通过建立反映我国创新发展 的源泉，RD投入越多，创新产出就越大，因而创新 水平的指标体系，确定监测和评价方法，对创新指数 能力在一定程度上被简单理解为RD投入水平。 进行测算，从而实现对我国创新总体水平和发展状 然而，线性模型理论却不能很好地解释在不同国家 况的统计监测和评估，以期为相关部门提供参考。 投入了同样的RD，但体现在技术进步程度和对经 济增长的贡献等创新效果上存在巨大差异的现实情 一、创新的概念、理论与借鉴 况。于是NIS理论在1980年代中后期应运而生。 (一)关于创新与国家创新体系 该理论开始从系统论角度研究创新活动开展机制及 创新的概念最早见于美裔奥地利人熊彼特 创新能力影响因素，认为国家创新体系是一个国家 1912年提出的创新理论中。他在经济意义上将创内部各创新活动主体以及相关的各种政策、制度在 新活动归纳为引进新产品、引进新生产方法、开辟新 创新活动过程中相互作用而形成的网络体系④。在 市场、获得新的原材料或半成品供应渠道和实施新 NIS理论框架下，传统线性模型依然是测度创新能 的产业组织方式等5种形式。自1992年以来，国际力的有力工具，且RD始终是国家创新体系的重要 创新调查标准规范——《奥斯陆手册》在统计意义 组成部分；但NIS理论强调创新各主体的作用和它 上将创新进一步定义为新的或有显著改进的产品或 们之间的复杂关系以及宏观层面创新模式的选择， 工艺的实现，或新的组织方式或营销方法的采用。 更能反映