国际某港口PPP_BOT+项目招标文件案例分析介绍.pdf

2012年4月 巾国港湾建设 Apr．,2012 ChinaHarbour Total 第2期总第179期 Engineering 179，N。．2 国际某港口PPP／BOT项目招标文件案例分析 张水波，高颖，孙唯眸 (天津大学管理与经济学部，天津300072) 摘要：采用文本分析方法，对国际某港口项目招标文件进行分析，以帮助国际PPP／BOT项目投标人做出恰当的投 标决策。分析内容包括：项目背景、招标程序、招标文件的组成、投标要求、风险分担。分析结果表明，该招标的 时间安排比较仓促，不能满足投标人投标所需要的时间；招标文件的组成不够完善，没有提供投标人投标重要依据 的项目特许权协议草案；项目投标要求的编制比较清晰，但涉及项目风险分担的规定比较笼统模糊，而且让特许权 受让人承担法律、政策变更的风险不尽合理。认为，由于国际PPP／BOT项目具有前期沉没成本高的特点，投标者应 在研究招标文件的基础上。采取“以我为主”的投标策略，设定投标的底线，并将其在投标书中体现出来，这样才 能更好地实现投资国际PPP／BOT项目的目标。 关键词：国际；PPP／80T项目；招标文件；案例分析 中图分类号：F551 文献标志码：C 文章编号：1003—3688(2012)02—0060揶5 Case of foran Documents AnalysisTendering InternationalPort PPP／BOTProject ZHANG Wei-zhuo Shui-bo，GAOYing，SUN andEconomic u 300072，China) (Management DepartmentofTianjinrIive口i睁，Tianjin acontent ofaninterrmtlonal assetIn— Abstract：Thispapermakesanaly曼i§oftheTenderDocumentsPPP，B《玎PortProjectto ternationalPPP，BoTbiddersinmaking biddecisions．Theincludesthe proper analysis projectbackground．biddingproee- of ofbid and the dure，documentslender risk from consisting documents，requkementsproposals allocations．Findingsanaly— sis insufficienttime allowedfor thehid．failuretO such informationas draftconcc$- suggest length preparing providekey project sion inthe and aUoeationofrisks羽betweenthehost andthe