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预案管理 包含:编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订工作 管理原则:综合协调、分类管理、分级负责、属地管理 2、南京 “7-28”爆燃事故: 2010年7月28日9时许,南京市栖霞区万寿村15号原南京塑料四厂地下丙烯管道因违章施工造成大量气体泄漏;遇到明火引发大范围空间爆炸,同时在管道泄漏点引发大火,火柱高达40余米,周边形成60多处火点。冲击波造成厂区周边100米的建筑全部倒塌,过往车辆被掀翻着火,多人被埋压;周边1500米内建筑门窗玻璃被气浪震碎,车辆受损,大量人员受轻微伤,该区域通信和电力中断;5公里范围内有明显震感。据统计,此次事故共造成8900余户居民、1110余家企业、1490余家个体户受灾,当场烧毁、损坏机动车230余辆,22人死亡,120人住院治疗。 6. 2011年南钢“10.5”事故 7. 2012年2.12武家嘴造船厂事故 事故问责 1.上海11.15静安区火灾问责 2.温州动车追尾事故问责 3.南京7.28事故问责 4.南钢10.5事故问责 强化重大危险源的管理 重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施) 重大危险源控制系统组成部分: ①重大危险源的辨识 ②重大危险源的评价 ③重大危险源的管理 ④重大危险源的安全报告 ⑤事故应急救援预案 ⑥工厂选址和土地使用规划 ⑦重大危险源的监察 重大危险源管理的法律法规要求 1.《危险化学品安全管理条例》第25条规定 2.《安全生产法》第33条规定 3.《国务院关于进一步加强安全生产工作的 决定》要求: “搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省、市、县四级重大危险源监控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制。” 南京市重大危险源的监管情况 1.完成了区域内的普查登记,建立了 相关的管理制度和档案,对于重大危险源及重要装置实施了视频监控,并建立了预警报警系统。 2.建立了重大危险源网上申报和监管平台,尤其对市内大型化工企业进行了重点申报、监察。 3.明确了市、区县两级监管及登记备案体系 四、事故隐患与典型事故案例分析 事故隐患是发生事故的根源,事故隐患可能导致事故发生,甚至引发特重大事故,造成群死群伤,引起社会恐慌,破环和谐环境。 对待事故隐患排查和治理问题,既是对安全生产态度问题,又是一项迫切的政治任务。 3、 “7-23”温州动车追尾特大事故 2011年7月23日20时34分左右,温州市鹿城区双屿路段d301次列车与d3115次列车发生追尾事故,事故造成40人死亡、191人受伤,震惊中外。 4、 广东佛山陶瓷厂“8-23”火灾事故 8月23日6时18分,广东省佛山市盛丰陶瓷有限公司三水分公司综合大楼发生火灾,4层钢筋混凝土结构4400平方米过火,导致15人遇难人。 5、 “10-7”特大车祸两车相撞35人死亡 2011年10月7日16时左右,在滨保高速上一辆河北省大客车与一辆山东省小轿车相撞,造成大客车侧翻,导致河北联大大学生35人死亡,大多数独生子女,此车系黑车包车。 6、 “10-9”大连蓝山项目坍塌事故 10日 9日8时10分左右,大连市蓝山项目施工地下库工地发生横板坍塌事故,造成12人死亡、4人受伤、1人失踪。 7、衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故 2011年10月29日18时10分,湖南衡阳霞流冲煤矿发生瓦斯爆炸,导致29人遇难。 8、云南曲靖“11-10”瓦斯爆炸事故 2011年11月10日6时30分许,云南曲靖师宗县私庄煤矿发生瓦斯爆炸,造成34人遇难,35人受伤。 9 、河南义马煤矿11一3事故 ??11月3日19时45分,河南义马煤矿发生事故,井下作业人员75人,14人升井,4人遇难,57人被困井下。国家总局、河南省千方百计组织救人,多途径向井下 通风送气,最终57名被困工人全部获救。 10、“11-16”甘肃校车事故 2011年11月16日9时40分,甘肃庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口,一辆大翻斗运煤大货车与榆林子镇小博士幼儿园学生按送车迎面相撞,导致20人死亡,其中幼儿18名、教师1名、司机1名。 1、“6-25”长江南京水道发生碰撞沉船事故 2010年6月25日22时56分,长江南京水道148浮水域一集装箱船与黄沙船发生碰撞事故,黄砂船沉没。事故造成9人死亡。 2010一12年南京较大安全事故 3、“10.9”宁合高速交通事故
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