第5章开标、评标与决标案例.ppt

技术标得分计算表 投标单位 施工方案 总工期 工程质量 项目班子 企业信誉 合计 A 11.9 6.5 5.5 4.5 4.5 32.9 B 14.1 6.0 5.0 5.0 4.5 34.6 C 11.2 5.0 4.5 3.5 3.0 27.2 D 13.7 7.0 5.5 5.0 4.5 35.7 E 12.0 7.5 5.0 4.0 4.0 32.5 F 10.4 8.0 4.5 4.0 3.5 30.4 由于承包商C的技术标仅得分27.2，小于28的最低限，按规定不再评定其商务标，实际已作为废标处理。 * 第二阶段（评商务标） 商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算数平均数的50%之和为基准价，但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的15者，在计算承包商报价算数平均数时不予考虑，且商务标得分为15分 以基准价为满分（60），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。 标底和各承包商报价汇总表 投标单位 A B C D E F 标底 报价 13656 11108 14303 13098 13241 14125 13790 计算保留两位小数 问：请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位 * 评标 评标体系设计的原则 1、评标因素在评标因素体系中的地位和重要程度。 重要的因素所占的分值应高些，不重要或不太重要的评标因素占的分数应低些。 2、各评标因素对竞争性的体现程度。 3、各评标因素对招标意图的体现程度。 4、各评标因素与资格审查内容的关系。 * 评标 评标工作程序与内容 1、投标文件的符合性鉴定 2、技术评审 3、商务评审 4、投标文件的澄清、答辩 5、综合评审 * 评标 评标工作程序与内容 1、投标文件的符合性鉴定 核查审查投标人是否与资格预审名单一致； 投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制； 签署投标文件正副本之间的内容是否一致； 投标文件是否有重大漏项、缺项； 是否提出了招标人不能接受的保留条件？ 投标文件是否实质上响应招标文件的要求等等； 实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。 * 评标 评标工作程序与内容 1、投标文件的符合性鉴定 首先，应剔除法律法规所提出的废标； 作为废标处理的情形如下： （1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者标底，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； （2）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （3）未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 * 评标案例5.2——中国某公司在某项目投标竞争中的评标过程 在评标过程中，经过对投标文件的符合性鉴定，可能会对投标人的报价名次重新进行排列。 中国某公司在一次项目投标竞争中，公开开标时因标价偏高而列为第五名，最后经过评审，前面几家均因各种不同原因被排除，而这家公司却晋升为第一名最低报价的合格标而中标。 * 评标案例5.2——中国某公司在某项目投标竞争中的评标过程 这是因为，某些投标人的报价在公开开标时可能表面上因报价较低而排在前列，经过对投标文件的符合性鉴定则可能属于不合格的标书而被排除。 可见，承包商除了力争合理降低投标报价外，还必须认真对待投标书的有效性、完整性、一致性和正确性，使之能通过对对投标文件的符合性鉴定而列入合格投标书的入围行列。 * 评标 评标工作程序与内容 2、技术评审 （1）施工总体布置 （2）施工进度计划 （3）施工方法和技术措施 （4）材料和设备 （5）技术建议和替代方案 * 评标 评标工作程序与内容 3、商务评审 主要审查内容包括： （1）投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价； （2）是否擅自修改了工程量清单数据； （3）报价构成是否合理性，是否低于工程成本等； （4）报价数据是否有计算上或累计上的算术错误等。 通常修正错误的方法是： 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。 * 评标 评标工作程序与内容 4、投标文件的澄清、答辩 必要时，评标委员会将要求投标人澄清其投标文件或进行答辩。 澄清的内容包括： 1、要求投标人补充报送某些标价计算的细节资料； 2、对具有某些特点的施工方案作出进一步的解释； 3、补充说明其施工能力和经验，或对其提出的建议方案进行详细的说明等。 澄清或答辩问题经招标人和投标人双方签字后，作为投标文件的组成部分，列为评标依据。