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■君权和相权■ 汉武帝所用丞相三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。 我们家乡——余杭的行政变迁 余杭:本来是秦朝的会稽郡所管辖的余杭县。东汉的时候又隶属于吴郡。南朝陈在此设置钱唐郡,隋朝的时候改名为余杭郡。北宋开始设为仁和县,民国初年以原钱塘、仁和县地并置杭县,解放后将杭县、余杭合为余杭县,1994撤县设市,2001年撤市改区。 小 结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 (4)虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 * 第三课 君主专制政体的演进与强化 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 如何防止丞相权力过大威胁皇权? 如何防止地方权力过大威胁中央,形成割据势力? 如何选拔官吏帮助自己管理天下? 如何加强对官吏的管理? 阅读回答: 司马迁在《史记》中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度:“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。 1、这项制度是什么?是谁创立的?这一制度结束于何时? 2、根据材料结合课文,“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”说明这一制度有什么突出特点 ? 3、后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点?为什么? 4、这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点? 皇帝制;秦始皇;1912年,清帝退位; 皇权至高无上(核心);皇帝独尊; 继承,而且日益加强;满足统治者的私欲和权力欲,巩固“家天下”局面。 随意性和独断性 2年2 2年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 12年2月 下狱死 公孙贺 8年3月 去世 石庆 2年7月 下狱死 赵周 2年10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年4月 去世 公孙弘 7年6月 免职 薛泽 3年9月 去世 田蚡 3年8月 免职 许昌 1年2月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 君权与相权的矛盾是如何解决的呢? 史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。 通过这些故事,大家能发现什么历史信息? (君权和相权的发展趋势?) 相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化 史料链接: 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代中央官僚机构 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 决策过程如何? 有何特点?优点在哪? 特点: 以分权达到集权的目的 唐官制的优点: ①三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君权独尊又减少决策的错误 ②分工明确提高行政效率。 决策过程: 中书省—门下省—皇帝—尚书省—六部 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使,低于宰相 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 宋代中央政治制度 中央政治制度的演变 秦 (三公九卿) 汉 (中、外朝制) 北宋 (“二府三司”) 皇帝削相权与将权,强化君权。 隋唐 (三省六部制) 獬(xiè) 豸(zhì) ,为中国上古传说中的一种神兽,它似羊非羊,似鹿非鹿,头上长着一只角,故又俗称独角兽。在中国古代的法律文化中,獬豸一向被视为公平正义的象征,它怒目圆睁,能够辨善恶忠奸,发现奸邪的官员,就用角把他触倒,然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候,独角兽能
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