化工项目建设用地指标的规定.doc

化学工业工程项目建设用地指标条文说明?（大型合成氨厂、大型硝酸磷肥厂、磷钱生产装置部分）?前言?根据国家计委、国家土地管理局 《 关于编制建设项目用地定额指标的几点意见 》 （ 〔1987 〕 国土 〔 建 〕 字第144 号）和建设部、国家土地管理局 《 工程项目建设用地指标编制工作暂行办法 》 （ 〔1989 〕 国土 〔 建 〕 字第169 号）的要求，以及按照国家计委 《 一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划 》 （ 〔1987 〕2390 号）的要求，由化学工业部负责主编，具体由化学工业部总图运输设计技术中心站、中国天辰化学工程公司、中国五环化学工程公司、化学工业部第六设计院、南京化学工业（集团）公司设计院会同中国寰球化学工程公司、化学工业部第二设计院、化学工业部第三设计院、中国成达化学工程公司、中国石化兰州设计院、吉林化学工业公司设计院、湖南省化工设计院、浙江省石油化工设计院、贵州省化工设计院共同编制的 《 化学工业工程项目建设用地指标（大型合成氨厂、大型硝酸磷肥厂、磷馁生产装置部分） 》 ，经建设部、国家土地管理局于1995 年7 月31 日以449 号文批准为全国统一的建设用地指标，发布施行。?为便于有关部门和咨询、设计、科研建设单位的有关人员在使用本建设用地指标时能正确理解和执行条文规定，现将 《 化学工业工程项目建设用地指标条文说明（大型合成氨厂、大型硝酸磷肥厂、磷钱生产装置部分）} ）予以印发，供国内各有关部门和单位使用参考。??1995 年10 月?第一章总则??第1 . 0 . 1 条本条阐明了制定本建设用地指标的目的。土地是有限的自然资源，是人类赖以生存和发展的基础，也是各类工程项目建设的基本条件之一。随着我国人口的不断增长和现代化工业建设的需要，我国人多地少的矛盾必将日益尖锐。因此，化学工业工程项目建设同其它工业工程建设一样，必须认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。既要适应化工工程建设的需要，又要切实做到合理用地，节约用地，提高土地利用率。本建设用地指标，制定了合理和节约用地的基本规定，提出了工程项目建设用地的量值，为加强化学工业工程项目建设用地的科学管理创造了条件。?第1 . 0 . 2 条本条规定了建设用地指标的作用。?本建设用地指标系根据国家计划委员会、国家土地管理局 《 关于编制建设项目用地定额指标的几点意见 》 （ 〔1987 〕 国土 〔 建 〕 字第144 号）的精神制定的。?本建设用地指标是以目前我国同类型化工厂生产水平、经济技术水平和通常的场地条件以及目前化工企业管理体制条件为依据制定的。30 万t 合成氨厂用地以近十几年来从日本、美国、法国、荷兰、德国、意大利引进的大型合成氨厂为依据。指标依据的通常场地条件是：厂区外形较规整，场地能充分利用，厂区内无湿陷性黄土、膨胀土、软土地基以及断层、溶洞等不良地质对厂区用地的影响，且厂区地形平坦或采用平坡式竖向设计方式。工厂管理体制为两级管理。指标是在这样的条件下制定的。?一个工厂的实际用地面积，涉及诸多因素，因建设条件不同而各有差异，应以批准的初步设计文件为准。故本建设用地指标是在适应范围内和所依据的编制指标的条件下，是确定该项目建设用地规模的依据，是核定和审批该项目建设用地面积的尺度，而不是用地的绝对值。但凡项目建设条件与建设用地指标的条件基本相同时，其用地指标不宜超过本规定的用地指标。?第1 . 0 , 3 条本条规定了本建设用地指标的适用范围。?本建设用地是以引进的同类型企业用地为依据制定的，故本建设用地指标适用于同类生产装置为引进的新建企业。?对老厂改建、扩建工程应分别考虑：新建生产设施用地，当生产装置是成套引进建设的，应采用本建设用地指标；若非成套引进建设的，本建设用地指标不适用。其它辅助设施、储运设施 … … 等用地，由于各老厂基础条件不同，差异较大，不能完全套用本建设用地指标，应本着节约用地的原则，充分利用现有场地，合理利用、改造现有设施，可参照执行本建设用地指标的规定。?第1 . 0 . 4 条化学工程工程项目建设用地，必须贯彻执行国家现行的有关建设和土地管理的法律、法规，如 《 中华人民共和国土地管理法 》 、 《 建设用地计划管理暂行办法 》 、 《 化工企业建设节约用地若干规定 》 等。?采用先进技术，扩大专业化协作是节约用地的有效途径。对建设用地的安排，只有从全局出发，统筹兼顾，精心规划，才能保证建设用地，做到科学、合理、节约用地。?第1 . 0 . 5 条本建设用地指标仅包括工厂厂区围墙内（或单项装置生产区）的生产设施、辅助生产设施、储运设施以及厂前区（车间办公室）的用地面积，不包括厂外工程及生活服务设施的建设用地（如厂外道路、厂外铁路、企业车站、码头、给水、排水、厂外