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公平、 效率与分配制度的改革∗ 在以城市为中心的经济体制改革中， 我国个人消费品分配制度的改革 已迈出了一步。 今后还将朝着哪个方向演变， 很大程度上取决于理论上的 深入探讨。 笔者认为， 在公平与效率之间寻找适当的组合关系， 是进一步 改革我国个人消费品分配制度的理论原则。 历史的昭示 公平与效率的关系问题， 是西方经济学特别是福利经济学热衷的主题 之一， 在他们那里， 公平是指社会成员收入的均等化， 效率是指经济资源 的优化配置。 在公平与效率的关系上， 大多数人认为存在着相互交替的倾 向， 即市场根据经济效率向生产者提供报酬。 要促使经济效率增长， 就必 须使报酬有差别； 要做到收入均等化， 就不会使社会保持高效率。 另一种 意见则认为公平与效率并没有明显的交替关系， 甚至可能存在正相关关系。 因为收入分配的更均等不仅可以提高劳动力的素质， 而且可以提高消费者 的需求， 刺激生产性投资， 也有利于产业结构合理化， 避免经济结构二元 化造成的经济效率的损失。 笔者认为公平与效率关系的理论， 对于我国个 人消费品分配理论与实践具有借鉴意义。 在社会主义的发展史上， 曾经以不同的典型表现出公平与效率之间的 相关性。 一是在２０世纪２０年代， 苏联著名经济学家叶 ·阿 ·普列奥布拉任 斯基提出了社会主义的原始积累理论。 他认为， 在建立社会主义制度不久 的国家， 多种经济成分并存， 国家的积累来源于国营经济和非国营经济两 个方面， 国家手中的主要来源于国营经济综合体之外的物质资源的积累叫 ❋∗ 本文原刊于 《经济体制改革》 １９８７年第４期。 公平、 效率与分配制度的改革 ０３７ 作社会主义的原始积累。 这种积累在落后的农业国中应当起非常重要的作 用， 它在很大程度上将加速国营经济进行技术和科学改造的时刻的到来， 加速国营经济最后获得对资本主义的纯经济上的优势的时刻的到来。 社会 主义原始积累的方法， 主要依靠国营经济与非国营经济的不等价交换以及 国家利用垄断地位， 用财政、 信贷等方式进行国民收入分配的重新组合来 ① 进行。 普列奥布拉任斯基的理论观点， 在相当长的时期受到了批判。 但 是， 苏联社会主义工业化发展的实践证明， 他们实际上奉行了社会主义的 原始积累论， 即靠牺牲农民的利益和加速国家工业化的进程， 带动了苏联 经济的发展。 在这里， 公平与效率之间存在着显而易见的交替关系。 二是 新中国诞生以后， 全社会的个人消费品以一种特殊的公平形式———近乎平 均的分配形式， 分配给社会成员， 为人民群众奋力恢复和振兴国民经济提 供了巨大的动力， 带来了经济的稳定和繁荣。 在这里， 公平与效率之间存 在着正相关的联系， 即公平分配带来了经济效率的提高。 以上两种情形表明， 在社会主义社会里， 公平与效率之间的联系显现 出不同情形。 绝对的不公平能加速经济的发展， 平均主义也能给社会经济 提供发展的动力。 个人收入分配的选择， 是把绝对的不公平放在优先的序 列， 还是把平均主义放在优先的序列， 抑或是介于绝对的不公平与平均主 义之间作出种种不同的组合， 取决于当时社会各种因素的共同作用。 理论的证明 在公平与效率之间寻找适当的结合点， 兼顾公平与效率这两个目标， 还必须得到理论上的证明。 从理论上讲， 公平是标志着收入分配的一种程度， 效率则是指资源配 置的一种状态。 公平与效率的关系， 实质上就是通过收入的分配， 刺激资 源的配置； 收入分配的格局， 影响着资源配置的构成。 反过来， 效率的大 小， 又影响可供分配量的多寡。 收入分配的格局可以从以下几个方面影响 效率。 第一， 收入分配的不同量， 转化为不同的需求量， 刺激生产资源以 何种方式配置。 第二， 收入分配的不同量可直接转化为生产主体能量的释 ① 〔苏〕 叶 ·阿 ·普列奥布拉任斯基： 《新经济学》， 三联书店，１９８４， 第４３ 页。 ０３８ 南岭论文集 放、 生产主体对客体的行为， 从而影响效率的高低。 第三， 在现代社会中， 收入的分配往往超过其基本生活的需要， 收入转化为各种储蓄形式， 储蓄 又可以转化为投资。 储蓄转化为投资的灵活性， 必然产生不同的经济结构，