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2016年湖南交通运输发展情况及2017年分析展望.pdf
2016年湖南交通运输发展情况及2017年分析展望
2016年湖南交通运输发展
情况及2017年分析展望
胡伟林∗
一 2016年湖南交通运输发展情况
2016 年, 全省交通运输系统在省委、 省政府的坚强领导和交通运输部
的大力支持下, 紧紧围绕 “办人民满意交通” 的发展主题, 克难攻坚, 主
动作为, 年度各项目标任务圆满完成, “十三五” 交通运输发展取得良好
开局。
(一)交通投资超额完成,有效服务全省稳增长
全年完成投资99130亿元 (其中公路水路75130亿元, 铁路240亿元),
公路水路投资完成年计划680亿元的 1105%, 为全省稳增长做出积极贡献。
重点项目建设取得突破。 长益扩容、 怀芷、 龙琅等3条157公里高速公路开工
建设, 安邵、 龙永、 大岳、 常安、 娄衡、 南岳东延线、 汝郴赤石特大桥、 京港
澳岳阳新开联络线等8条 (段) 高速公路建成通车, 潭邵大修一期工程顺利
完工, 全省高速公路新增通车里程427 公里, 通车总里程突破6000公里, 达
到6080公里, 居全国第6位。 新改建国省干线公路 1094公里, 农村公路提质
改造10956公里、 完成安保设施建设 10297公里, 均超额完成年度目标任务。
湘江土谷塘航电枢纽实现4 台机组全部投产发电, 湘江2000 吨级航道建设二
期工程进展顺利, 全年新建码头泊位4个, 新改建航道460公里。 公路水运工
程建设质量总体受控。
∗ 胡伟林, 湖南省交通运输厅党组书记、 厅长。
173
湖南蓝皮书 ·经济
(二)着力筑牢支撑体系,发展保障进一步强化
一是规划体系不断完善。 调整完善交通运输 “十三五” 发展规划, 规划
总投资由3600亿元调增至4050亿元, 同步编制了长江经济带交通发展、 洞庭
湖生态经济区交通发展、 交通扶贫、 旅游通景公路等4个专题规划, 形成了科
学合理的规划体系, 为 “十三五” 发展绘就了美好蓝图。 调整完善省道网规
划, 更加契合全省经济社会发展水平和承载能力。 二是资金保障不断增强。 通
过积极争取, 省政府批准采取发行债券和PSL贷款相结合的方式, 解决 “十
三五” 交通建设资金缺口。 高速公路基金有序推进。 利用政府债券置换高速
公路存量债务110亿元, 资产负债率下降约3个百分点。 争取国家专项建设基
金3220亿元用于高速公路项目资本金。 土谷塘航电枢纽累计争取亚行贷款
127亿美元。 创造条件吸引社会资本参与交通建设, 重新启动并完成安慈高
速公路项目BOT招商; 靖黎、 芷铜、 桑龙等高速公路项目PPP招商实质性推
进。 高速公路通行费收入较快增长, 全年实现通行费收入 17280 亿元, 剔除
新增通车里程因素同比增长96%。 三是发展环境不断优化。 环评、 用地预审
等制约因素有效化解, 前期工作审批提速, 征地拆迁总包干加快推行, 施工环
境持续向好。
(三)运输市场总体平稳,服务体系加快完善
全省公路水路客运量、 货运量、 旅客周转量、 货物周转量分别完成 1102
亿人次、 2024亿吨、 58025亿人公里、 330640 亿吨公里, 城市公交、 出租
车客运量分别完成3249 亿人次、 1625 亿人次。 重点运输保障任务圆满完
成。 物流业 “降本增效” 成果显著, 实行货运车辆通行费9 折优惠、 减免船
舶通行费和货物港务费等, 全年降低社会成本近30亿元。 城乡运输服务协调
发展, 全年新增通客车建制村544 个, 建制村通客车率达9727%; 长株潭公
交一体化全面提速, 三市公交卡实现与地铁互联互通, 长沙、 株洲 “公交都
市” 建设深入推进, 长株潭城际铁路、 长沙磁浮快线、 地铁1号线正式通车运
营, 湘潭在全省率先开展综合运输服务示范城市创建。 运输服务能力稳步提
升, 省级交通运输数据中心基本建成, 率先在全国设立道路运输一站式公共服
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