管理学基础——组织结构的设计.doc

第 九章 组织结构的设计 课题：组织结构的设计 学时安排 2学时 授课时间 教学目的与要求： 本章介绍。通过本章的学习，学生能够在了解组织结构设计的基本思路和原则后，需要掌握组织结构与部门职能分工的设计；了解几种典型的组织结构，并能根据所学知识，改进、完善现有组织结构设计的问题与缺陷。 重点与难点： 本章的重点在于组织结构的设计，难点在于对实际案例中已存在的组织结构提出改进、完善的举措。 第九章 组织结构的设计 第一节 组织设计概述 一、组织与组织工作 组织(Organization) ：正式的有意形成的职务结构或职位结构 组织工作(Organizing): （1）明确所需要的活动并加以分类 （2）对为实现目标必要的活动进行分组 （3）把各个组分派给有必要权力的管理人员来领导各个组(授权) （4）为组织结构中的横向方面以及纵向方面制订有关协调的规定。政策和计划的活动并加以分门别类境把活动分成组关系的横向和纵向协调 （1）企业结构必须反映目标和计划。 （2）企业结构必须反映出企业管理可使用的权力。 （3）组织结构必须反映它的环境,能让集体中的成员作出贡献,并能帮助人们在变化的环境中有效地达到目标。 （4）以事和以人为前提的统一。 5、组织工作注意的错误思想： 一是极端专业化。组织工作并不意味任何极端职业专门化。 二是组织僵化。 三是组织永恒化。不存在一种最好的组织结构。 6、管理幅度: 任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的,这个有限的直接领导的下属数量即管理幅度。 一个管理人员到底能够有效地管理多少下属, 最重要的决定因素是管理人员减少上级花在下级身上的时间的能力。 ①工作能力(主管与下属)； ②工作性质与内容(层次、计划完善程度、工作内容相近性、非管理事务等)； ③工作条件(助手、通讯配置情况)； ④工作环境(变化情况)。 8．组织设计的任务 组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。 《职务说明书》要求能简单而明确地指出: 该管理职务的工作内容、职责与权力 （2）与组织中其他部门和职务的关系担任该项职务者所必须拥有的基本条件。 （1）因事设职与因人设职相结合的原则； 使“事事有人做”,而非“人人有事做”。 保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。 （2）权责对等的原则； （3）命令统一原则。 二、组织设计的影响因素分析 经营环境对企业组织设计的影响 经营环境： 任务环境（产业环境） B、一般环境（宏观环境）影响： 对职务和部门设计的影响对各部门关系的影响对组织结构总体特征的影响经营战略对企业组织设计的影响 结构服从战略 经营战略： 单一经营战略与多种经营战略 保守型战略、风险型战略与分析型战略技术及其变化对企业组织设计的影响 生产技术对企业组织的影响 信息技术对企业组织的影响 扁平化趋势 对集权化和分权化的双重影响 加强或改善了企业内部各部门间以及部门内工作人员间的协调 要求给下属以较大的工作自主权 提高专业人员比率 技术类型与组织结构特征间的相互关系 Thomas Cannon的五阶段理论 （1）创业阶段 （2）职能发展阶段 （3）分权阶段 （4）参谋激增阶段 （5）再集权阶段 5、规模对企业组织设计的影响 随着企业活动规模的日渐扩大，组织愈来愈： （1）规范化； （2）分权化； （3）复杂化； （4）专职管理人员数量激增。 ——Parkinson法则(1957，C. Northcote Parkinson)。 ——工作可以延长到完成它所需要的时间。 ——由于各种原因，管理者受到激励会增加更多的管理人员来巩固他们的地位。 ——英国海军总部在1914－1928年期间，海军总人数减少了32％，在用军舰减少了大约68％，但总部的工作人员却增加了78％。 §8.2 组织的部门化 在组织职能中，管理者应对实现组织目标所必需的职能和活动进行分组，这个过程被称为部门化。 组织设计任务的实质是按照劳动分工的原则将组织中的活动专业化，而劳动分工又要求组织活动保持高度的协调一致性。协调的有效方法就是组织的部门化。 部门是组织设计直接结果，是组织是主管人员为完成规定的任务有权管理的一个特殊的领域，是同类职位的集合。 一、组织部门化的基本原则 1、因事设职和因人设职相结合的原则； 2、分工与协作相结合的原则； 3、精简高效的部门设计原则。 二、组织部门化的基本形式与特征比较 组织的部门有多种不同的划分方式，依据不同的划分标准，可以形成以下几种不同的部门化形式。 组织结构的常见形式（补充） 组织结构的常见形式： (1)直线制 (2)职能制(3)直线职能制(4)事业部制 (5)矩阵制 一、直线