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第三章 公安文书的撰写与修改 教学目的和要求 通过本章的教学应使学生了解公安文书撰写与修改的基本要求，认识修改的重要意义，掌握撰写与修改的主要方法、应注意的事项。 教学时数 2课时 教学重点和难点 公安文书撰写与修改的基本要求；撰写与修改中应注意的事项。 程序设计： 第一节 从三个方面介绍撰写与修改的意义（约0.5课时）；第二节 撰写的基本要求（约0.5课时）；第三节 修改的基本要求（约0.5课时）；第四节 注意事项（约0.5课时） 授课内容： 第一节　公安文书撰写与修改的意义 一、是公安文书制发程序中的重要环节 二、是提高搞公安工作质量和效率的重要保证 三、是公安文书写作规律的具体表现 第二节　公安文书撰写的基本要求 一、领会意图、明确目的：是指在接到文书撰写任务时，要对领导的指示和要求进行认真地领会，并结合当前形势和工作实际进行全面地分析研究，以明确发文的目的，从而为正确、鲜明、深刻、集中地确立文书的主题奠定基础，这是撰写公安文书之前必须做好的重要的准备工作之 一。首先要有一个正确的态度。在领导 “交拟”撰写任务时，一定要认真倾听，必要时做好笔记；其次，要有正确的方法。一是要结合工作实际对领导的指示和要求进行全方位、多角度的分析研究；二是认真查阅与此有关的文件，结合其中的精神实质领会领导意图与发文目的；三是向其他同志虚心请教，共同研究，广泛讨论；四是深入实际，定向调查，分析问题，得出结论。 　　二、确定主题、缜密构思：确定主题、缜密构思是指在正确领会领导意图、明确发文目的后对文书主题的确立、材料的使用和内容的安排等进行思考的过程，构思一定要缜密，要体现出严谨和实用的风格。对公安文书写作的构思主要包括以下内容：确定文种和行文对象；确定各格式要素的构成；确定段落层次及其之间的衔接、转换与照应；确定适宜的表达方式。 　　三、拟定提纲、起草文稿：拟定提纲、起草文稿是在前面几项准备工作完成之后将认识、思考和构思的结果付诸文字的过程。起草文稿要注意以下问题：掌握政策，依法拟稿；主题正确，材料充实；行文有序，详略得当；格式正确，语体庄重。 第三节　公安文书修改的基本要求 一、思想重视、严谨细致：在公安文书的制发过程中，修改是确保其质量的重要环节，也是遵循写作基本规律的体现。因此，文稿起草完毕，我们一定要重视修改工作。 二、把握大局、注重细节：公安文书的修改应本着把握大局，注重细节的原则来进行。具体应注意以下几个方面。主题观点的修改；内容材料的修改；结构形式的修改；语言表达的修改；文面标点的修改。 三、因文制宜、讲究方法：实践中，公安文书文稿的修改具体有通读法；广议法；冷放法。 第四节　公安文书撰写与修改中应注意的事项 一、名称与简称词语的使用 二、时间与数字的使用 三、引语与某些“套语”和“提法”的使用 思考题 １．公安文书撰写与修改的意义是什么？ ２．公安文书撰写的基本要求是什么？ ３．公安文书的修改方法有哪些？ ４．具体修改一份不符合规范的文书。 参考文献： 1、《公安文书写作新论》　中国人民公安大学出版社1998年出版 2、《当代公安秘书学》　中国人民公安大学出版社 2001年出版 3、《新编公文写作与处理》 时事出版社 2006年出版 1