做一个合格的项目总工程师(北京2014)剖析.ppt

六、当前我国煤炭行业的形势2.突出问题 1、煤炭产销量下降 煤炭销量从2月份开始逐月下降，上半年全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%；其中，6月份2.84亿吨，同比下降2.3%。 （4）历史遗留老问题与发展中出现的新矛盾相互叠加 D.体制机制约束依然存在 一是行业管理弱化，九龙治水不管水，部门政策取向不一，人为切割市场，地方保护主义，行政审批繁杂且效率低下。 二是政府部门干预企业生产经营，给企业发展制定不切实际的高增长目标、指标，用行政手段督促企业上项目、兼并困难行业企业等。 三是地方政府随意出台收费政策，企业税费负担加重。 四是政策执行不到位，企业办社会负担难剥离。 五是煤炭市场化依然存在障碍。 六、当前我国煤炭行业的形势3.发展趋势 1、煤炭产销量下降 煤炭销量从2月份开始逐月下降，上半年全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%；其中，6月份2.84亿吨，同比下降2.3%。 （1）从煤炭需求看对煤炭行业发展的不利因素 一是国家治理环境控制煤炭消费总量，优化能源结构，煤炭需求增速将大幅放缓。从前5个月情况看，非化石能源发电保持两位数增长，其中水电增长11.3%，核电增长14.5%，风电增长14.7%（而火电增速仅4.2%，比去年全年增速回落2.7个百分点）。预计今后国家对新能源和非化石能源的利用开发速度还会进一步加强和提高。 二是经济增长速度趋缓，主要耗煤产品产量增速明显回落。上半年粗钢、水泥、平板玻璃、化肥等增速分别为3%、3.6%、4.7%和-1.8%，同比分别回落4.4、6.1、6.1和10.4个百分点，煤炭消耗下降。 六、当前我国煤炭行业的形势3.发展趋势 1、煤炭产销量下降 煤炭销量从2月份开始逐月下降，上半年全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%；其中，6月份2.84亿吨，同比下降2.3%。 （2）从煤炭供应能力看对煤炭行业发展的不利因素 一方面煤炭产能正处于集中释放期，今年一大批新井将建成投产，且多是大型现代化矿井；同时如果市场供需稍有好转，价格出现回调，一些处于停产半停产的中小煤矿将迅速恢复生产；同时还有一大批等待取路条、待核准、甚至正在违规建设的矿井项目并未停止前进的步伐。 另一方面，受国际煤炭市场供大于求和煤炭价格偏低以及一些电厂已经建立起比较稳定的进口煤采购渠道等多种因素影响，我国煤炭进口总量或将继续保持高位。 预测，今后一个时期市场需求趋缓与煤炭产能释放的矛盾愈加突出，煤炭价格下行的压力不断加大，煤矿安全生产和矿区稳定的问题将凸显。 六、当前我国煤炭行业的形势3.发展趋势 1、煤炭产销量下降 煤炭销量从2月份开始逐月下降，上半年全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%；其中，6月份2.84亿吨，同比下降2.3%。 （3）从全国经济发展看煤炭发展趋势 一是国家稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策效应正逐步显现，经济增长将保持合理区间，煤炭需求还将继续保持一定速度的增长。 主要体现在： A.使国民经济发展速度保持在一合理区间的政策短时间内不会改变。 B.我国以煤为主的能源消费结构短时间内不会改变。 C.支持新疆、西藏等边远、落后地区经济快速发展的政策不会改变。 D.支持西部地区大开发、加快落后基础设施的政策不会改变。 E.加快全国城镇化建设、对棚户区改造、对农村贫穷落后地区扶持改造的政策不会改变。 六、当前我国煤炭行业的形势3.发展趋势 1、煤炭产销量下降 煤炭销量从2月份开始逐月下降，上半年全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%；其中，6月份2.84亿吨，同比下降2.3%。 （4）对煤炭产能过剩的几点建议 A.统一划定不开发、缓开发矿区或煤矿。对严重缺水、无后续深加工产业链、地面环境条件较脆弱、区域煤炭生产加工运输条件趋于饱和、地质条件复杂、安全隐患严重之矿区或煤矿明确划定为不开发或缓开发。如对新疆、内蒙的锡林浩特、贵州、四川等部分地区的矿区或煤矿。 B.建立完善的退出机制。对划定为不开发、缓开发矿区或煤矿尚未进行基本建设的，实行资源和已投入费用评估后由国家赎回；对亏损严重、资不抵债的地方煤矿有地方政府统一负责人员安置、资源拍卖转让等工作。 C.继续并加快对小煤矿的兼并重组、资源整合等淘汰落后产能工作。 D.加大对违反煤矿基本建设程序的监管和执法力度。将规定落实到实处。 E.有效管控进口煤计划、严控劣质煤进口。 F.修改对地区和集团企业的考核体系。把环境保护、节能减排、综合利用等作为重要考核指标。 地质资料、现场等基本情况；当投标时，应主要把握标书 确定的主要原则问题的结论和会议规定的汇报时间；当接 受专家队伍评审时，一般时间可在1-1.5小时，汇报内容可 适当系统一些，只讲结论不行。 （2）汇报时的注意事项：面向听众兼顾投影、把握语 气