信息资源管理课件第四单元剖析.ppt

第四单元国家信息化战略与信息资源管理 国家信息化战略的提出 美国国家信息化战略简介 日本国家信息化战略简介 中国信息化战略简介 20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。信息安全的重要性与日俱增，成为各国面临的共同挑战。信息化使现代战争形态发生重大变化，是世界新军事变革的核心内容。全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失衡现象日趋严重。发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。 1 国家信息化战略的提出 1.1战略的内涵 战略一词在我国自古有之，《左传》、《史记》均有此词。《孙子兵法》、《三国演义》更是世界著名的战略杰作。毛泽东指出“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”，“凡属带有要照顾各方面和各阶段性质的，都是战争的全局，研究带全局性的战争指导规律，是战略学的任务”。——《中国革命战争的战略问题》 战略的定义 所谓战略，是指对重大、带有全局性的或决定全局的问题的谋划和策略。 战略问题是关系全局的问题。凡是关系到全局的存在、巩固、发展的问题，凡涉及组织整体活动目标、方向、未来、成败和根本效益问题，凡在全局中带有共性、并有普遍指导作用的问题，都是战略问题。 战略的特征 全局性：以全局为对象，依总体发展需要制定，规定总体行为，追求总体效果。 长远性：实现长期目标，保证长期利益的最大化。 竞争性：取得优势地位，战胜对手，保证自己的长期生存和发展。 纲领性：战略规定的目标、重点方向、行动方针、措施与步骤等都是原则性的、概括性，具有行动纲领的意义。它必须通过展开、分解和落实过程，才能变为具体的行动计划。 相对稳定性：为实现可持续发展，战略应具有相对的稳定性。 1.2 信息化的内涵 信息化概念： 信息化—— Informatization 1963年日本社会学家梅棹忠夫在《信息产业论》提出“信息化”思想，1967年日本科学技术与经济研究团体提出“信息化”：从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位的社会发展的过程。 关于信息化的定义有许多，如： 信息化就是计算机化、通讯和网络技术的现代化。 信息化就是从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位社会转变的发展过程。 信息化就是从工业社会向信息社会演进的过程。 在1997年，第一次全国信息化工作会议上，国务院信息办专家组提出的界定是： 信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。 这里所讲的智能化工具是指具有信息获取、信息传递、信息处理、信息再生和信息利用等功能的“信息化的生产工具”，它与以往任何生产工具都不同，是一种整体性的信息网络体系或称网络性的生产工具。因此，人们也把信息时代称为网络时代。 信息化的基本内涵 信息网络体系。即大量的信息资源、各种专用信息系统及其公用通讯网络平台的总称。 信息产业基础。即信息科学技术的研究、开发，信息装备的制造 及信息服务。 信息环境。即现代工农业生产以及管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系和上层建筑。 信息效用的积累过程。即劳动者素质、国家的现代化水平、人民的生活质量和精神文明与物质文明程度。 其中，信息网络体系、信息产业基础和信息环境三者所组成的有机整体就是“信息基础结构”。 信息化的内容层次 1.信息产业化：指对零散的信息工作、信息活动逐步形成集中的信息产业过程。包括信息技术与信息服务产业化； 2.产业信息化：指传统产业的各环节开发利用信息资源，使用信息技术、产品和服务，加快产业发展的过程。传统产业内部组织再造，提高信息资源利用。包括： 产品信息化：产品信息含量增大；产品信息自处理功能增强； 企业信息化：企业生产、管理各环节开发利用信息资源，使用信息技术、产品与服务，提高企业效益和市场竞争力的过程。 3.国民经济信息化：指国家经济生活