十二届全国人大三次会议精神解读(2015.03.23).pptVIP

四、政府工作报告如何说教育 1、把改革开放扎实推向纵深2、协调推动经济稳定增长和结构优化3、持续推进民生改善和社会建设4、切实加强政府自身建设 三、《立法法》修订亮点 亮点一：规范授权立法，使授权不再放任 修改后的立法法规定：授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。授权的期限不得超过五年，被授权机关应在授权期满前六个月，向授权机关报告授权实施情况 亮点二：授予设区的市地方立法权 目前，中国设区的市有284个，按现行立法法规定，享有地方立法权的有49个。此次立法法修改依法赋予设区的市地方立法权，这意味着具有地方立法权的市实现扩围。修改后的立法法还相应明确了地方立法权限和范围，明确设区的市可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。 修改后的立法法明确， “税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。这意味着，今后政府收什么税、向谁收、收多少、怎么收等问题，都要通过人大立法决定。“收税不再那么容易” 亮点四：界定部门规章和地方政府规章边界 修改后的立法法对于部门规章和地方政府规章权限进行规范，进一步明确规章的制定权限范围，修改后的立法法规定，部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。通过修法，一些地方限行、限购、限外等行政手段就不能那么“任性”了，法规规章相互“打架”，让你无所适从的情况也将解决。 亮点五：加强备案审查 修改后的立法法明显加强了备案审查力度，明确规定主动审查，如：有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查，并作出反馈与公开，“人民的意见变得更重要”。 亮点六：对司法机关制定的司法解释加以规范 四、政府工作报告如何说教育 立法法基本情况 立法法，就是管立法活动的法律，直接影响到其他法律的立法质量。立法法于2000年通过实施，这是立法法第一次修正，将实现从“有法可依”的立法全覆盖到“良法善治”的立法精细化转变，对于完善我国立法体制，建设社会主义法治国家，具有重要的现实意义和长远意义。 亮点三：明确细化“税收法定”原则 这方面的规定包括：最高法院、最高检对审判工作、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意；应当报全国人大常委会备案；除最高法院、最高检外，其他审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释等。 促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树 人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。 深化省级政府教育统筹 改革、高等院校综合改革 和考试招生制度改革。加 快义务教育学校标准化建 设，改善薄弱学校和寄宿 制学校基本办学条件。落 实农民工随迁子女在流入 地接受义务教育政策，完 善后续升学政策。 全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变，通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。建设世界一流大学和一流学科。 加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。 五、2015政府工作报告十大热词 热词之一：新常态 包含三个内容：一是增速从过去的高速增长逐步走向中高速增长；二是经济结构要调整，产业要不断升级，三是要寻找经济增长新动力。 热词之三：六大消费引擎 促进养老家政健康消费、壮大信息消费、提升旅游休闲消费，推动绿色消费、稳定住房消费、扩大教育文化体育消费 热词之二：“一带一路” 推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。 * 十二届全国人大三次会议精神解读 一、大会概况 二、《政府工作报告》解读 三、《立法法》修订亮点 五、政府工作报告十大热词 一、大会概况 大会于3月5日9时在北京隆重开幕，2877名全国人大代表出席了会议，3月15日上午闭幕，会期共10天半。 主要议程：审议6个报告（即：政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高法院工作报告、最高检工作报告、国民经济和社会发展计划报告、中央和地方财政预算报告）；表决通过了关于修改立法法的决定；还表决通过了有关人事任免的决定。 全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、“十二五”规划收官之年、新常态下稳增长调结构的紧要之年，