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党的十八届三中全会精神 单位: 作者: 第一部分构成第一板块,是总论,深刻阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。 第二至第十五部分构成第二板块,是分论,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面,具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。 第十六部分构成第三板块,讲组织领导问题,主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。 一、充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义 第一,实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,要求全面深化改革。 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 第二,坚持和发展中国特色社会主义,不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,要求全面深化改革。 更加注重改革的系统性、整体性、协同性,才能构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型。 第三,解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战,实现经济社会持续健康发展,要求全面深化改革。 第四,党内外对全面深化改革高度期待,顺应人民愿望、保持党和国家生机活力,要求全面深化改革。 二、准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则 全会《决定》明确提出了全面深化改革的指导思想,用“六个紧紧围绕”深刻阐释了改革顶层设计和总体思路,从四个方面系统总结了35年改革开放的重要经验,部署了全面深化改革的重点任务和重大举措,勾画了改革时间表、路线图。 《决定》提出了全面深化改革的指导思想: 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协 同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 《决定》提出了全面深化改革的总目标: 完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展 社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。 《决定》提出了全面深化改革的目标任务和总体思路: 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义 核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。 《决定》明确了到二0二0年的改革目标: 在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。 《决定》总结了35年改革开放的重要经验: 坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向; 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展; 坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。这些也是我们全面深化改革必须长期坚持的基本原则。 深入学习领会、贯彻落实《决定》精神和习近平总书记在全会上的重要讲话,全面完成各领域改革任务,必须把握好以下几个方面。 第一,必须把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标。 第三,必须以经济体制改革为重点、
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