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关于阿勒泰市水产品质量安全与市场监管的思考 一、食品安全事关民生大计 民以食为天，食品安全关系到千家万户，也是关系到人民生命安全的头等大事，食品安全保障体系的健全，食品安全防范措施落到实处，是食品安全的根本保证。现代社会的文明程度也体现在食品安全方面，食品涉及面广，在食品生产加工、食品储存食品销售等方面都与食品安全戚戚相关。过去由于科技、文化、经济社会落后人们把吃饱穿暖作为最高的追求目标。随着社会进步，经济的发展特别是改革开放30年来我国的各项事业得到了全面的发展，物质极大的丰富，人民生活水平大幅提升，从过去的物质极度发展到当今物质极大的丰富，从过去的凭票供应转向今天的局部地区物质过剩，从吃饱穿暖向现在的吃好穿好转变。老百姓更注重食品的安全和营养，更加注重自身保养和健康。政府也更加关注民生，，特别是近些年国内屡屡发生的如多鲍鱼事件、福寿螺事件、红心鸭蛋事件、三鹿奶粉事件等食品安全事故让世人瞩目。鉴于此人们强烈要求政府出台相应 的保护措施，十七大提出的以人为本精神实质也要求把人的发展和要求放在第一位。所以我国于是2006年4月29日通过了《中华人民共和国农产品质量安全法 》、《中华人民共和国农产品质量安全法 》。《中华人民共和国农产品质量安全法 》第二条规定　本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。” 农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。国家规定初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品（不包括经过加工的这类产品）。农产品安全是食品安全的基础。 二、阿勒泰市水产品质量现状 阿勒泰市的水产品市场货物来源分两部分。一是本地产的水产品，另一部分是外地贩运而来，约占市场水产品总量的50%。由于我市大水面所占比例大（宜渔水面70000亩，已开发利用40000余亩，其中池塘面积380亩，其余均为大水面。）所有商品鱼都产自大水面，没有投喂饲料，也没有施用过药品和肥料。再加上我市独特的地理位置和农牧业地区的性质，锁定了阿勒泰市有机水产品生产基地的地位。通过对生产点的调查分析我们认为阿勒泰生产的鱼产品是符合国家要求的，是没有污染的绿色或有机水产品。从外地调进的水产品中以新疆伊犁和昌吉池塘养殖的鲤鱼为主，还有很少部分海产品，目前这些产品在进入阿勒泰市场前没有进行检疫检验，也没有见到相关证明，由于水产品检验检疫是近几年才开展的一项工作，我市很多设备还没有配齐，技术人员也没有。所以对外来鱼产品的质量还无法鉴定。为规范管理保障市民吃上安全放心的食品市政府今年专门成立了阿勒泰市食品安全领导小组，专门负责监督解决我市食品生产销售中出现的问题，在今年的春节前后对市场进行了多次检查整顿，发现问题及时查处。今年我们也将结合阿勒泰市渔业生产和销售市场的实际对养殖场和市场准入等方面进行整顿。 三、加强监督管理确保阿勒泰市渔业生产向法制化科学化方向发展。 阿勒泰市所处维度高，属典型的大陆性寒冷气候。冰封期长，冬春季冷空气活动频繁，为我市提供了丰富的冷水资源。另外由于气候寒冷病源少，再者就是鱼类生长速度较慢，生产出来的鱼产品品质高。生产出的水产品十分受欢迎，本地人喜欢吃当地产的鱼，外地人也很喜欢吃每年来我市旅游的人回去时都会带一些鱼赠送亲友。他们喜欢的就是我们这里的环境好没有污染，对我们大水面的产品信的过。怎样利用和保护好我们这个优势资源呢？这是我们水产工作者要深入思考的问题。我国农业经过20多年的改革开放和发展，农村经济得到了迅速发展，城乡居民的收入和生活水平有了显著的提高，温饱问题基本解决，农产品供求关系发生了重大变化，由长期短缺转变为总量大体平衡，丰年有余，并由卖方市场转变为买方市场。农产品的结构性过剩和人们生活水平的提高，对食物质量的要求越来越高。这就对农产品品质要求更高，不仅要品种优良、营养丰富、风味和口感好，而且在加工过程中拒绝滥用食品添加剂、防腐剂、人工合成色素等对人体有害的物质；在卫生和安全性方面，人们关注食品是否有农药残留、重金属污染、细菌超标等问题。但是近些年，由于农业投入品，如农药、兽药、化肥等的不合理使用，以及农业生态环境的不断恶化，市场准入制度不健全，监管手段落后，导致农产品质量安全问题突出，成为人们共同关注的问题。这些问题虽然在我市还不是太严重，但是其他地方发生的环境污染、食品安全等问题给我们敲响了警钟。作为阿勒泰市渔业行政主管部门我们有义务有责任保护好阿勒泰市的渔业资源，使阿勒泰的渔业健康稳步发展，使阿勒泰的老百姓吃上放心鱼。 § 水产品质量安全是一个系统的长期的工作。要做好这项工作首先应当从以下几方面来抓。 § 1、建设优质水产品安全生产基地。…抓好产地环境、渔业投入品、