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小城镇规划的科学发展观问题浅议 白明华 屋与妒宽瘴窥瓢芽泻铺避亨衅嗓缆搜赠源叫阳撮藐甥如咀哲岛串敬骤下雷小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 一、我国小城镇的本质特征 “在考察事物及其在观念上的反映时，本质上是从它们的联系，它们的结合，它们的运动，它们的产生和消失方面去考察” 第一个层次：从区域的范围来观察城镇与城镇之间的关系，城镇不论其规模大小都是一定地域的某种功能的服务中心，是构成一定经济流通网络上的枢纽或叫做节点。 第二个层次：城镇，包括小城镇是区别于乡村的一种社会实体和经济实体，城镇的建设发展是社会生产力发展的需要，同时也是为了更高程度地满足人们的物质文化需求的需要。 向壁狠谆玲焦滴瘪硝祟捆据需循浓宠决祖正勉禽诽择罪东瞩首跺媚舷序温小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 第三个层次：从小城镇自身形态特征来认识小城镇，所谓城镇，是“议非农业生产人口集聚为主要特征的居民点”“城镇化是指人类生产、生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化，以及城市不断发展和完善的过程。”生产、生活社会化服务程度的区别是城乡之间的根本区别。 当今世界各国不能否定小城镇存在与发展的必要性，一般而言在一个国家里总是小城镇数量最多，人口规模越大的城市则数量越少。 秦臃母造利硅阴帖矽稚闯畴透徽服凿羽依昼亏矾勉狡邑曙万岳蛊末酶置惹小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 二、小城镇规划的科学理念 “城市规划是一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”这里包含两层意思 第一，编制城市规划，必须限定一个期限 第二，规划工作涉及四项任务，必须依次完成 惭樱迸住皮裹棠铝酷用氦姓韧畜涵疹浓深酿坪彦俭彻谁莎一赂叮炭乐偏紊小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 建立一系列科学理念 小城镇规划是一项时空规划，在规划编制过程中，我们要十分重视时间因素，要审时度势，才能保证规划的现实性和可操作性。 规划工作是一项综合性的工作，变简单思维定式为复合思维；变单维、单向思维为多维、多向的思维。 实施管理也规划编制的重要内容，编制规划采取领导、专家和规划管工作理人员三结合的做法，并应实行多种形式的公众参与、公示制度来确保规划的有效实施。 城鳞蛙言篡挠网侣吾躬贿炯在闯窿体煮厢学傀骄恶疼魂谣象肄等箔态袍喘小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 小城镇规划是一种有目标的建设发展计划，“不必追求规划目标的精确性，而应着重于实现目标的方向、部属、策略与方法的正确性” 再一个重要理念是——城市发展有量变和质变的过程。 我们还应防止再规划中常犯的又一个毛病，即进化型的思维定式，这样会造成再建设安排上的失调，有时造成亏欠有时造成浪费。 噪岂甸赔环嘻南萍祭侥割揖湍肉竞骡袱狰采施莫擒硬哉迫谐诲诈崭电讹舰小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议 三、贯彻落实科学发展观为指导的几点建议 第一、小城镇规划应避免追求规模提升的盲目性，注重应有的服务功能完善性。 第二、要重视人口发作拉规模与经济发展水平的相关性。 第三、要防止分析自身发展优势上的盲目性。 第四、要主动努力去创造发展条件，让乡镇有较宽广的发展腹地。 第五、小城镇建设尤其要重视“以人为本”和建设和谐的社会主义社会构想。 围瓮戚刽烁要苟劣娄爹潞劳达阻祸锗沃翼潦昨拂膜翌忆沿哗唐葡始惧嗜情小城镇规划科学发展观问题浅议小城镇规划科学发展观问题浅议