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(四)关于危险废物的特别法律制度 1、危险废物管理备案制度 2、行政代处置制度 3、贮存分类、限时制度 4、经营许可证制度 5、转移联单制度 6、识别标志制度 7、排污收费制度 8、应急预案制度 9、后期费用预提制度 10、污染事故报告制度 * 1、危险废物管理备案与申报登记制度 第五十三条 产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。目前已出台相关规定,有专门格式包括纸质备案。 * 2、行政代处置制度 第五十五条 产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。 * 3、贮存分类、限时制度 第五十八条 收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。仅针对经营单位。 禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 * 4、危险废物经营许可证制度 第五十七条 “从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。”根据简政放权目前发证部门有所调整。 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。 禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。 一旦发现上述违法行为应及时上报、移送,适用“两高”司法解释。 * 5、危险废物转移联单制度 第五十九条 转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。 目前我区适用省危废系统,省内转移取消了纸质五联单,但可以要求提供电子联单。 * 6、危险废物识别标志制度 第五十二条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。 包装物上应有标签、场所应有标志! * 固体废物图形标识 * 7、排污收费制度 第五十六条 以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费。 以填埋方式处置、不符合环保部规定,这两项条件必须同时具备,不可缺一。根据《排污费征收使用管理条例》等规定按照种类、数量进行核定和征收。 * 8、应急预案制度 第六十二条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位(意即所有产生、运输或经营单位),应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查。 * 2、危险废物贮存污染控制标准 颁 布 机 关:国家环境保护总局 国家质量监督检验检疫总局 颁 布 时 间:2001年12月28日 颁布实施时间:2002年 7月 1日 标 准 号:GB 18597-2001 * 危险废物贮存污染控制标准 前言 适用范围 引用标准 定义 一般要求 危险废物贮存容器 危险废物贮存设施的选址与设计原则 危险废物贮存设施的运行与管理 危险废物贮存设施的安全防护与监测 危险废物贮存设施的关闭 附录A(标准的附录) 附录B(提示的附录) * (一)适用范围 本标准适用于所有危险废物(尾矿除外)贮存的污染控制及监督
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