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(一) 上行文 上行文是下级机关向上级机关保送的公文,有请示、报告两种。 (二)下行文 下行文是上级机关下下级机关下达的公文,如:命令(令)、决定、指示、通报、通知、批复、条例、规定等。 (三)平行文 平行文是同级机关或不相隶属的机关之间来往联系的公文,主要是函,也包括知照性通知、会议纪要等。 加盖印章应当清晰、端正,要“骑年盖月”, “骑年盖月”到底怎么回事呢?骑年盖月,又称“齐年盖月”。公文用印的一种要求。中国旧时公文直行竖写,成文日期写在公文最后,并要求顶格直写一行,用印(多用方形大印)时上印边压盖年号下年份的第一个数字,下印边压盖月份,是为“齐年盖月”建国后,1955年国家机关印章改为圆形,1956年公文实行横排横写后,用印则无此要求,只需压盖在成文日期上即可,但仍沿用此称。在具体的应用中,只要确保印章清晰、端正,上不压正文、下压日期即可。 二、公文发文程序 发文办理一般包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档等程序。 (一)文稿的形成 1.拟稿。拟稿一般应本着谁主办、谁拟稿的原则进行。 2.审核。审核的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式等是否符合有关规定等。 二、公文发文程序 3.签发。机关发出的公文,重要的或涉及面广的,由正职或主持日常工作的副职领导人签发。有的公文,可由办公室主任根据授权签发;职权部门发出的公文,由部门负责人签发。会签的文稿,必须由每一会签部门的负责人签署意见并加盖公章。 二、公文发文程序 (二)公文的制作 1.核发。确定发文字号、分发单位和印制份数。 2.登记。发文字号、文种、标题和发文范围。 3.缮印。是指对外发出的文件,根据领导签发的定稿,经过缮写、打字或印刷而制成正式文本。 4.用印或签署。 二、公文发文程序 (三)对外传递 包括分装、发出等环节。 (四)处置 处置办华公文。 三个机关以上联合发文的 成文日期和印章格式 × × × × × × × × × 二○○九年二月五日 ??? 当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。 当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文的方法解决。 × × × × ×。 (发至××级) 二○○三年二月五日 联合上报的公文,由主办机关盖印;联合下发的公文,发文机关都应盖印。 (此页无正文) (发至××级) 二○○三年二月五日 此页错误,不能使用“此页无正文”字样 五、公文格式 3.文尾部分(版记)。文尾部分包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、附注和页码等内容的规定。 (请看图示) 印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。 公文应标主题词,上行文按上级机关要求标注。 × × × × ×。 (发至× ×级) 二○○三年二月五日 主题词: × × × × × × × 抄送:××××××,×××××,××× ××××××××。 ×××办公室 2005年4月20日印发 抄送机关左空1字,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。 -2- 发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为17cm。每行居中排28个字,首页不显示页码。 × × × × × × × ×学院 30mm × × ×〔2009〕1号 关于× × × × 的函 秘密 特急 20mm 信函式格式 会议纪要格式 × × × ×会议纪要 会议纪要不加盖印章。其他要素与公文的一般格式相同。 × × × ×文件 × × ×〔2005〕1号 签发人: 王二小 特急 机密★一年 00001 × × × ×请示 × × × ×: × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 字体字号 3号仿宋体字 文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字 3号黑体字 小标宋体字,用红色标识。字号一般应小于22mm×15mm(高×宽) 3号楷体字 2号小标宋体字 × × × × × × × × × × × × × × × × × ×
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