微观经济学第四章 供给需求与政府政策.pptVIP

第四章  在历史上很多时期，以及当今的世界范围内，政府在一些市场试图对价格进行控制。 总体上讲，政府的价格控制有两大类：价格上限（最高限价）和价格下限（最低限价）。 4.1 价格上限（最高限价） 价格上限(Price ceiling)——出售一种物品的法定最高价格。 如果价格上限高于均衡价格，则不具有限制性。 如果价格上限低于均衡价格，则具有限制性。 价格上限总是低于均衡价格。 价格上限及其影响 价格上限政策使市场上出现短缺，导致了配给或者排队、黑市以及低质量的发生。 配给方法一：卖者根据自己的偏好来配给物品，这将既无效率也不公平； 配给方法二——排队：排队是无效率的，因为浪费了买者的时间，而且一些买者根本买不到该物品； 低质量：卖者没有激励改善物品质量。 讨论1(discuss) 设想一个城市对房屋租金实施价格上限控制，以帮助穷人更能租得起住房，分析由此产生的结果，这种政策能达到目的吗？ 如果取消这种政策，租金自发调整会消除租房短缺现象，政府应如何帮助穷人租得起住房呢？ 4.2 价格下限（最低限价） 价格下限(Price floor)——出售一种物品的法定最低价格。 如果价格下限低于均衡价格，则不具有限制性。 如果价格下限高于均衡价格，则具有限制性。从理论上讲，价格下限总是高于均衡价格 价格下限政策也用于劳动市场上，如最低工资制度。 价格下限及其影响 限制性价格下限引起了过剩，一些想以该价格销售的卖者卖不出他们的物品。 政府为了维持支持价格，必须按价格下限收购过剩产品，从而增加了政府的财政负担。 我国的粮食最低收购价政策 最低收购价作为一种引导性和保护性价格，是当主要粮食品种的市场价格低于国家制定的当年最低收购价时，才由国家在粮食主产省份委托中储粮按照最低收购价收购。 2010年稻谷和小麦最低收购价格 稻谷最低收购价格（每50公斤） 早籼稻93元（比2009年提高3元） 中晚籼稻97元（比2009年提高5元） 粳稻105元（比2009年提高10元） 小麦最低收购价格（每50公斤） 白小麦90元 红小麦、混合麦均为86元 均比2009年提高3元 讨论2(discuss) 实行农产品最低收购价却加重了财政负担（纳税人的负担），间接提高了消费者的生活成本，你怎么看待这个问题？ 实行农产品最低收购价政策的原因 （1）农业在国民经济中的基础地位（产品贡 献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献）； （2）农业是风险产业（自然和市场风险）； （3）农产品价格的波动会波及整个经济； （4）“丰收悖论”会影响农民粮食生产的积极 性，不利于国家粮食安全和农民收入增加。 我国进行粮食流通领域制度改革后，国有粮食企业、私营企业均可收购粮食，由于企业之间的竞争，粮食市场价格往往高于最低收购价格，价格下限就具有了保护性和引导性（托市价格）。 在粮食供求出现变动时，国家可运用收购的粮食储备调控市场，保持价格均衡稳定。 这一政策的实施，不但使农民得到了实惠，国家调控粮食市场的粮源也得到了补充，而且促进了粮食价格出现恢复性增长，有利于稳定农民种粮收益预期，保护农民继续发展生产的积极性。 最低工资制度及其影响[Minimum Wage Law] 讨论3(discuss) 实行最低工资制度会直接或间接 增加了有工作工人的收入，但也可 能导致失业的上升，你如何评价在 我国实行的最低工资制度？ * * * * * * * * * *SUPPLY, DEMAND, AND GOVERNMENT POLICIES C H A P T E R 供给、需求与政府政策 我们可以通过运用需求与供给曲线来分析政策（包括价格控制和税收）如何影响市场结果。 P Q 0 E P D S P′ Qd Qs P Q 黑市价格 短缺 P Q 0 P E P′ Qd Qs Q D S Qs － Qd = 过剩产品 W Q 0 W E D S MW Qd Qs Q Qs － Qd = 失业人数 湖北省2008年最低工资标准按区域分为4档，依次为700元、600元、520元、450元；非全日制就业劳动者的最低小时工资标准依次为7元、6.5元、6元、5.5元。? 4.3 税收 当政府对一种物品征税时，谁实际上承担了税收负担？是购买该物品的人，还是出售该物品的人？ 税收归宿（Incidence of a Tax ），是指税收如何在组成市场的不同人之间进行分配。 S1 4.2.1 对卖者征税如何影响市场结果 P Q D1 $10.00 500 S2 按照第四章分析供给与需求时的三个步骤：1）确定该法律影响供给曲线，还是需求曲线；2）确定