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前 言 加快经济方式转变,将有利于推动新兴产业发展,形成新的增长点,有利于培植和丰富地方税源,实现更长时期内的税收持续稳定增长。 作为地税部门,通过充分发挥税收的职能作用,可以有效地促进经济发展方式的加快转变。湛江地税以实际行动梳理税收扶持政策并付诸实施,将有效地促进湛江经济方式的加快转变。 讲义内容 为了加深对当前湛江地税梳理形成的税收扶持政策的理解,打算结合本人近期收集的全国、广东及湛江经济发展情况和税收调研工作的具体数据,从三个方面与大家共同交流: 一、中央提出促进经济发展方式加快转变号召的背景 二、结合广东、湛江经济发展的实际,就“如何转?向什么方向转” 谈看法 三、湛江地税梳理形成的29项税收扶持政策思路及政策指引 一、中央提出促进经济发展方式加快转变 口号背景 目前为什么要促进经济发展方式加快转变?原有的方式为什么不行?不转行不行?如果非要转变,慢慢转行不行? 一、中央提出促进经济发展方式加快转变口号背景 促进经济发展方式加快转变的重要性及紧迫性 1、加快经济发展方式转变,是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求 2、加快经济发展方式转变,是中国未来发展的必然选择 3、加快经济发展方式转变,是提高我国可持续发展能力的必然要求 4、加快经济方式转变,是拯救地球,保护大自然的必然选择 5、加快经济发展方式转变,也是新时期广东、湛江发展的必然选择(中央当前调控房地产与调整经济结构宏观政策趋势分析) 二、如何转?向什么方向转?(结合广东、 湛江经济发展的实际谈看法) 如何转? 1、改革现有不合理的体制机制,从源头上为加快经济发展方式转变扫清障碍 2、经济发展方式,要从硬要素推动转向软要素(结合谈当前软要素存在的问题及湛江地税支持经济发展的具体行动) 3、内需要扩大,出口也要巩固(结合谈当前促进经济方式加快转变的总体方向) 二、如何转?向什么方向转?(结合广东、湛江 经济发展的实际谈看法) 向什么方向转? 加快转变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展,大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变,关键在于实现十七大提出的“三个转变”: ???? 一是实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 二是实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。 (目前湛江依靠第二产业带动转变的情况 ) 三是实现经济增长,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 三、湛江地税局梳理29项税收扶持政策的思路 和政策操作指引 ???? 《湛江市地税局促进我市争当粤西地区振兴发展龙头29项税收优惠政策办税指引》,主要是围绕四大方面梳理形成: 一是现代产业优惠政策(主要是创新技术类、技术改造类、节能减排类、农业类、服务业类共12项 ); 二是扩大内需优惠政策(主要是节能节水类、推进城市化建设类、中小企业类、小于微利类、文化产业类共15项 ); 三是“走出去”企业优惠政策共1项 ; 四是其他地方税优惠政策(房产税及土地使用税1项 ) 浩桓的blog:《湛江重点扶持“六大产业”税收优惠政策(50条)》 谢谢 !再见! 湛江市地方税务局纳税人学校培训班促进经济发展方式加快转变税收扶持政策解读主讲: 程 远 湛江市地方税务局税政科 副科长湛江市地方税收研究会 副秘书长个人博客:/chenghaohuan2011年1月5日
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