嘉峪关电商产业园社风险评估研究报告.doc

嘉峪关电子商务产业园项目 社会稳定风险评估报告 甘肃鸿途网络科技有限公司 2015年11月25日 嘉峪关电子商务产业园项目 社会稳定风险评估报告 为贯彻《嘉峪关市社会稳定风险评估实施办法》精神，切实从源头上预防，减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，根据《嘉峪关市社会稳定风险评估实施办法》，我们作为项目实施单位及时组建了评估工作小组，对嘉峪关电商产业园项目相关的用地、工程管理等皆有可能引发的矛盾纠纷及其潜在风险进行先期预测、先期研判。现将社会稳定风险评估报告如下。 一、评估项目基本情况 1、项目名称：嘉峪关电商产业园 2、项目位置：嘉峪关机场南路3322号，富城路888号 3、项目占地面积120亩。 4、项目内容： 电子商务作为网络化的新型经济活动，已成为企业加快转型升级的关键推手和利润快速增长的重要动力。 在嘉峪关市，急需发展以电子商务为发展主线,构建以B2B、B2C为核心的电子商务交易技术平台，重点引进电子商务、信息软件、设计研发、仓储配套等一系列围绕电商产业发展的企业，建立一个电子商务产业链的专业园区。规划。 项目三期，将继续完善电商产业园的产业结构，建成产业园互联网+特色美食娱乐城：集聚西北特色美食、采用“互联网+”以及特色美食娱乐城的形式，构建吃喝玩乐“一站式”服务。 5、项目预计投资额：103，600万元 二、开展评估工作情况 根据风险评估工作有关要求，成立维稳工作小组并展开以下工作： 1、成立维稳小组，建立分工协作机制，制定风险评估方案。 组 长：邱骏明 嘉峪关鸿途网络科技有限公司经理 副组长：周建邦 嘉峪关鸿途网络科技有限公司办公室主任 成 员：米莉 嘉峪关鸿途网络科技有限公司运营总监 领导小组在公司设立办公室，米莉为信息值班员，并负责日常业务。 2、邀请社会人士到项目现场查看了解，初步判断项目风险源及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案； 3、对调查结果进行汇总分析，梳理各类风险，全面分析论证； 4、针对不同风险因素，结合项目建设的实际情况，制定相应的化解和应对措施； 三、查找出的风险隐患 （一）项目合法性风险评估 项目无合法性风险，本项目经过充分可行性论证，严格按照《中华人民共和国土地管理法》及有关法规实施，程序合法，手续齐全,不存在法律法规与相关政策的违法性。 （二）项目合理性风险评估 根据《电子商务“十二五”规划》，电子商务被列入国家战略性新兴产业的重要组成部分，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有重要作用。电商产业园作为电子商务产业集群的突出表现，正在成为电子商务产业发展的重要载体。 习近平总书记提出“电子商务开创了与传统营销截然不同的商品展销新模式,为把企业和产品推向国内外市场提供了一个很好的平台。要以此为抓手,认真探索,不断完善,大力发展电子商务,推进流通业现代化进程。” 李克强总理在今年政府工作报告中提出“互联网+”及大众创业、万众创新的工作思路；近日商务部发布《“互联网+流通”行动计划》，更加带动了整个社会对发展电子商务的关注。而电子商务产业园区做为电商载体，不但可以为园区企业提供一体化、集成式的电子商务服务，同时也能形成有效的合作和盈利模式. 随着我国电子商务的快速发展，许多地方高度重视电子商务在调结构、转方式中的重要作用，积极采取措施促进电子商务园区的建设和发展。 我公司认为：项目建成后，将通过创新的商业模式，推动电子商务发展再上新台阶，助力嘉峪关市经济转型升级。 （三）项目可行性风险评估 本项目可行性风险主要包括：工程方案风险、建设条件及时机风险、安全施工风险。 1、项目方案风险分析 （1）风险内容 项目标准是否符合相关规范标准，工程方案是否合理完善，是否经过充分论证。 （2）风险分析 本项目是我公司响应市政府大力发展电子商务产业号召，投资10.36亿元，利用公司自有土地，创建“嘉峪关电商产业园”项目，符合嘉峪关市城市规划，方案的技术经济指标符合国家有关规定。 （3）风险评价 综合以上分析，我们认为本项目方案风险发生概率很低，影响程度较小，认为该风险属于微小风险。 2、建设条件及投资风险分析 （1）风险内容 拟建项目建设时机成熟，配套条件完备，能否得到较好的市场回报。 （2）风险分析 我省位于我国西北地区的中心地带，地处“丝绸之路经济带”黄金地段。 我公司建设项目“嘉峪关市电商产业园”靠近大型主题乐园华强方特欢乐世界，隶属嘉峪关新的城市副中心南市区，发展地块，紧邻嘉峪关工业园区管委会、政府政务大厅及人才服务交流中心。是连接高铁站与机场，嘉酒快速路的交叉必经之地，区位优势得天独厚，交通方便。 我公司在综合考察了甘肃全省的电子商务发展现状后，认为嘉峪关在电商产业领域发展不足的同时又存在着巨大的