正当程序的简易化与简易程序的正当化论文.docVIP

　　正当程序的简易化与简易程序的正当化论文 通过程序制约国家刑罚权的滥用，是近现代英美法中正当程序的基本思想。正当程序理念所表达的注重程序，既体现了在刑事诉讼中对人权的尊重与保障，亦是现代法治的基本要求，当今世界各文明国家的刑事诉讼法无不体现出正当程序这一基本理念。随着社会的进步与发展，在现代各国刑事诉讼中，诉讼程序呈现出简易化的趋势与倾向，即所谓正当程序的简易化。二战以后.freelmary offences）和可诉罪（indictable offences），刑事诉讼中有根据起诉程序审判的程序和简易程序。英国的简易审判就是由其治安法院依照简易审判程序进行的审判。治安法院依照简易审判程序审理的案件包括：只能由治安法院管辖的简易罪；既可由刑事法院管辖，又可由治安法院管辖的混合罪；可以按简易程序审理的可诉罪，决定权在法院，但必须取得被告人的同意。目前，英国绝大多数的刑事案件是由治安法院按照简易程序审理，据统计资料表明，按简易审判程序审理的案件占全部刑事案件的97%。viii 美国的刑事诉讼中则主要采用答辩交易（plea bargaining，又称辩诉交易）这种独特的方式解决。所谓答辩交易，是指起诉和辩护双方律师在庭外进行磋商和谈判，起诉方以撤销部分指控、降格控诉或者建议法官从轻判刑等许诺换取被告人作认罪答辩。这样由被告方和公诉方先达成协议而后由法院予以确认的方式，可以节省审判所需的时间和开支。自从本世纪六十年代中期答辩交易经联邦最高法院确认为合法程序后，在美国刑事诉讼中被大量采用。据统计纽约市1990年犯重罪而逮捕的118000人次，54.24%的人在侦查阶段就作交易处理了，乘下按重罪起诉到法院的54000人中，按答辩交易解决的，占83.33%,.freelo）和迅速审判程序（giudizilmmediato），以及可替代法庭审判的刑事命令程序（procedimento per detreto dennde），辩诉交易程序和简易审判程序。其中刑事命令程序相似于德国的处罚令程序，辩诉交易程序则借鉴了美国辩诉交易程序，只是具体内容有些不同。这一系列不同的速决程序，表明一个案件可以根据罪行严重程度，刑罚不同，检察官所掌握的有罪证据的充分程度以及被告人诉讼主张的不同，而由检察官或被告人选择相应的速决程序，以便使案件得到迅速处理。为了吸引被告人主动选择相应的特殊速决程序，意大利新刑诉法典特意规定适用特殊速决程序将能够获得减刑判决的机会。在刑事命令程序中可相应减少50％的法定罚金数额，在辩诉交易程序和简易审判程序中刑罚可减轻三分之一的幅度．此外，简易审判程序的适用范围非常广泛，可适用于除无期徒刑（意大利刑法中最高刑罚）案件之外的其他任何案件。xii 通过以上几个代表性国家刑事诉讼的发展，我们不难看出，现在世界各国普遍重视简易程序或其他速决程序并已不断进行完善与发展。大量的刑事案件通过简易程序或速决程序得以解决，简易程序或速决程序在各国刑事诉讼中的地位愈来愈重要。这表明，刑事程序的简易化成为现代刑事诉讼发展的趋势。因此，1989年10月在维也纳召开的第14届国际刑法协会代表大会在其决议中对各国立法部门提出了这样的建议：“对简单的案件，可以采取也应当采取简易程序。” xiii 二、正当程序简易化的原因分析 正当程序呈现出简易化的趋势，既是社会生活发展的客观要求，亦是刑诉讼自身发展的必然，有着其深刻的内在原因。 正当程序简易化其直接原因在于，迅速及时结案的要求和刑事案件日渐增多与司法资源的有限性的矛盾。刑事案件能够得到迅速及时的处理，这是刑事诉讼最基本的要求，亦是正当程序理念下的具体内容之一。英国有句古老格言：“迟来的正义为非正义”，深刻揭示了诉讼拖延与迟缓将带来许多严重的消极后果。诉讼拖延、迟缓可能使裁判结果的公正作出变得更加困难，因为有些证据随着时间的流逝其原本可能消失，证人的记忆也可能会淡化，这都将弱化证据的证明力，从而影响到公正裁判的作出。而且，即使裁判结果是公正的，诉讼托延也会使人们感到案件的处理不是充分公正的。无论被告人还是被害人，更会感觉没有受到应有的足够而充分的重视，受到了不公正的待遇。被告人在刑事诉讼中处于被追究刑事责任的中心地位，裁判结果公正是其最基本的要求，而这个公正结果的及时作出对被告人同样非常重要，对于被羁押的被告人更是如此。另外在被告人承认有罪的情况下，被告人可能更希望能迅速结束诉讼，诉讼拖延无疑将侵犯被告人的合法权益。对于被害人来说，案件的及时处理表明其合法权益及时得到了维护，其个体尊严得到了应有的重视。可见，刑事诉讼应当迅速进行，案件应当及时处理，这是进行刑事诉讼必然的基本要求。 然而迅速及时进行刑事诉讼却要受到许多客观因素的制约。国家司法资源的固定性与有限性是主要的制约因素。进行刑事诉讼需要投入大量的司