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《建设工程监理合同(示范文本)》修订说明和使用 ... - 海南省建设监理协会
前 言 问题 为什么修改监理合同示范文本? 旧版:《建设工程委托监理合同(示范文本)》(GF2000-0202) 新版:《建设工程监理合同(示范文本)》(GF2012-0202) 新版监理合同示范文本有什么亮点? 三大亮点 修改了哪些内容? 新版监理合同与旧版监理合同示范文本有什么不同。 在使用中注意什么问题? 监理招标投标,监理合同签订履行 ,报建备案管理,质量安全监督,市场行为管理等都密不可分。 一、监理合同修订的背景和必要性 我国从1988年开始推行工程监理制至今已22年,实践证明,工程监理制作为建设领域不可缺少的一项重要的强制实行制度,在控制工程质量、进度和造价,加强施工单位安全生产管理,提高投资效益等方面发挥了十分重要的作用,总的来说获得社会认可。 旧版监理合同示范文本反映了我国20世纪90年代末期的监理行业发展状况,符合当时监理市场需求,发挥了重要作用。 旧版监理合同示范文本不能满足21世纪以来工程监理与相关服务的市场需求。 我国国民经济的快速发展,固定资产投资高速增涨。 新项目的开工建设对监理的要求越来越高。 所依据的法律、法规和标准不断颁布和修订,如:2000年以来《建设工程质量管理条例》,《安全生产管理条例》《民用建筑节能条例》等,在旧版合同不能体现出来。 二、新版监理合同示范文本的亮点 1、明确了“监理”的定义,界定了监理工作的基本职责(内容,22条)。 2、明确了“工程监理”和“相关服务”。 3、提出了监理的安全责任是“履行建设工程安全生产管理法定职责”。 三、新版监理合同示范文本修订依据 1、国家法律、法规和规章 《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》等。 2、国际咨询服务行业合同示范文本 国际咨询工程师联合会(FIDIC)《客户/咨询工程师(单位)服务协议书》(1998),世界银行《选择咨询工程师标准招标文件-咨询服务标准合同格式》(2004),美国AIA《业主与建筑师标准合同文本》(1997),香港《设计和建造工程委托咨询招标文件(1997)。 3、国内颁布的与工程监理相关的合同 《公路工程施工监理招标文件范本》,《铁路建设项目监理招标文件示范文本》,九部委联合颁发的《标准施工招标文件》(发改法规【2011】3018号)中《通用合同条款》 新版监理合同具有中国特色。 3. 需要说明的几个问题 3.4安全生产管理的监理职责 《建设工程安全生产管理条例》已有明确规定(指南P79,条例第三章第十四条监理责任,指南P85第七章第五十七条监理法律责任)。 我们应持的态度是:认真履行建设安全生产管理法定职责,不回避、不扩大。 新版合同通用条件1.1.5对“监理”的定义是准确科学的,“三控、二管、一协调”加“履行建设安全生产管理法定职责”。有些人称“四控、二管、一协调” ,“三控、三管、一协调”,或者称为“安全监理”,“监理的安全生产管理”等等都不够准确,也不科学,不建议采用,在监理招标投标活动中,在签订和履行监理合同时,在编制监理大纲、规划和实施细则时要引起注意。 3. 需要说明的几个问题 3.5安全生产管理和节能环保是工程监理的社会责任和历史责任,监理单位必须负起这个责任。 3.6 工程项目目标的集成化管理 质量、进度、造价控制是工程项目的基本目标,也是工程监理的基本目标,而各个目标之间互相作用、相互影响,切不可肢解工程项目目标,只为强调工程质量和安全生产,而忽视工程进度、造价等目标。 3.7新版建设工程监理合同示范文本什么时候执行? 根据住建部国家工商总局的联合文件(建市【2012】文件)从2012黏月27日执行,原《建设工程委托监理》(GF-2000-0202)同时废止。这个文本在我省已经执行,没有执行的应尽快执行。 3. 需要说明的几个问题 3.8 近期涉及工程监理行业的重要法规 建设工程监理规(GB50319-2012),建设工程监理招标预审、招标文件,建设工程监理条例。 3.9 《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202) 电子版可在海南省建设监理协会网站下载。 3.10 填写实例 《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)----填写实例参考范本宣 贯会后放在协会网上共参考。 电子版可在海南省建设监理协会网站下载。 五、海南省建设监理协会 办公地址:海口市琼苑路省政府住宅南区24栋202室?
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