太和区PPP项目单行材料.doc

太和区PPP项目单行材料 一、锦州市女儿河环境综合治理工程（锦朝高速-凌西大街段）PPP项目 （一）项目概况 1.项目地点：锦州市规划城区内，锦州市锦朝高速女儿河大桥至凌西大街女儿河大桥段。 2.建设内容和规模：项目建设内容包括总长4.05公里的岸线河堤治理工程、沿河两岸景观绿化工程、桥梁涵洞改造工程、沿河滨河35米宽景观大道工程、道路停车场滨河主题公园建设工程、相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设以及女儿河岸向北至解放西路土地整理棚改基础道路设施建设（土地整理约5000亩，地块内道路累计约18公里）。 主要包括：1、总长4.05公里的岸线河堤治理工程。2、基础绿化与湿地生态工程。3、景观工程。4、道路停车场滨河主题公园建设工程。5、桥梁涵洞改造工程。6、沿河滨河35米宽景观大道工程。7、相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设。8、女儿河岸向北至解放西路土地整理棚改基础道路设施建设，以女儿河为轴，往北侧解放西路方向500米，往南500米，进行土地整理约5000亩，基础设施道路，管网，绿化建设。50米宽滚水坝2个。 3.投资估算：本项目总投资约为517442万元 4.前期工作进展 ： 目前，相关部门正在积极筹备，完善项目建议书，已编制可行性研究报告。 5.项目实施机构： 锦州锦德置业有限公司 联系人和联系方式： 马亮 黄刚 （二）运作模式。 1.具体模式（实施方式）：建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT） 2.资金筹措: 本项目资本金按总投资30%计算，约15.5亿元；其余债务资金约36.2亿元由项目公司通过质押贷款、产业基金等方式自行筹集。 3.合作期限和进度计划：本项目合作期限拟为28年，其中建设期3年，运营期25年。 4.投资回报机制：可行性缺口补助 5.政府参与方式：政府通过向项目公司提供可行性缺口补助的方式参与项目。通过基于绩效考核的结果向项目公司提供运营补贴，保障项目公司的合理回报。 6.主要权利义务 （1）政府方的权利与义务： 1.制定项目建设标准（包括设计、施工和验收标准）；根据需要或法律变更情况对已确定的建设标准进行修改或变更。 2.制定运营期的运营标准。特许期内，根据适用法律法规及所有具有普遍约束力的强制性规范性文件，对运营标准进行变更。 3.对项目投资、建设、运营全过程进行监管；对项目进行绩效考核，并根据考核结果按合同约定及时支付可行性缺口补助。 4.要求项目公司报告项目投资、建设、运营等相关信息。 5.如确因公共利益需要，有权提前终止协议。 6.在发生紧急事件，可能严重影响公众利益的情况下，有权统一调度、临时接管或依法征用项目设施。 7.特许经营期满，无偿取得项目资产。 （2）项目公司的权利与义务： 1.在特许经营期内投资、建设和运营本项目的特许经营权。 2.按照规定的工期和建设标准，完成建设任务；在运营期内按照规定的运营标准，保持充分的服务能力。 3.按照辽宁省和锦州市的相关管理办法，建立安全管理系统，制定应急处理预案等措施，保证项目的安全运营。 4.接受区政府有关部门对项目建设、运营的监督，提供有关资料。 5.在发生紧急情况时，为政府统一调度、临时接管或征用项目设施提供协助。 6.如项目公司的股东转让其持有的项目公司股权，应取得区政府的同意。 7.未经实施机关同意，项目公司不得擅自转让、出租、质押、抵押或者以其他方式处分特许经营权和特许经营项目资产。 8.在特许期结束后，按规定将项目资产无偿移交给区政府，保证资产处于良好可使用状态，且全部资产上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。 （三）项目对社会资本方的基本要求 1.项目建设与运营能力：社会投资人拥有市政公用工程施工总承包二级资质及以上资质； 2.财务实力：资产负债率不高于85%，不低于40亿元的融资能力； 3.相关项目业绩：对建设同类型项目的业绩，参与PPP项目的相关业绩等； 4、资信证明：资信情况良好，拥有运作本项目所需的财务实力及融资能力。 二、锦州市太和实验学校 （一）项目概况 1.项目地点：锦州市太和区凌西大街与科技路交叉口西南角 2.建设内容和规模：按在校学生3000人规模，九年制学校设置。 其中完全小学设6个年级，每年级5个班，每班45人标准，合计30个班，共计1350名小学生。初级中学设3个年级，每年级10个班，每班50人标准，合计30班，共1500名中学生。 中学+小学60班额，3000在校生，每生用地21.10平方米，并且上调20%，总用地面积为：7.6公顷，总建筑面积5.7万平方米。 其中教学楼：1.9万平方米；宿舍：1.7万平方米；食堂：0.4万平方米；体育馆：0