1公众参与详解.PDF

目 录 1 公众参与 1 1.1 公众参与过程 1 1.1.1 公众参与原则 1 1.1.2 公众参与的组织形式 1 1.2 本工程环境影响评价第一次信息公示情况 1 1.3 本工程环境影响评价第二次信息公示情况3 1.4 公众参与调查 10 1.5 公众参与调查分析及结论 14 1.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性 15 1 公众参与 1.1 公众参与过程 1.1.1 公众参与原则 本次公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）及 《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》（苏环规[2012]4号） 相关规定，以公开、平等、广泛和便利的原则实行。 1.1.2 公众参与的组织形式 （1）实施主体 本工程公众参与实施主体为建设单位（西安高压电器研究院常州有限责任公 司）。 （2 ）公众参与对象 本工程公众参与调查对象主要为特高压交直流长期带电试验场项目周围居 民代表。 （3 ）公众参与方式 建设单位先后采取第一次信息公示、第二次信息公示和报告书简本公示等方 式发布本工程环境影响评价信息，并在特高压交直流长期带电试验场项目所在地 区可能受影响的居民代表发放公众参与调查表，征求公众对本工程建设意见。 （4 ）环境影响评价信息公示 本工程环境影响评价信息公示实施过程见表1.1。 表1.1 环境信息公示过程一览表 序号 环境影响评价信息公示阶段 公示时间 公示载体 江苏省环保公众网站 1 第一次信息公示 2016年12月9 日~2016年12月22 日 （/hpgs/） 江苏省环保公众网站 2 第二次信息公示 2017年2月15 日~2017年2月28 日 （/hpgs/） 1.2 本工程环境影响评价第一次信息公示情况 根据原国家环保总局2006 年2 月14 日（环发2006[28 号] ）《环境影响评价 公众参与暂行办法》及 《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》（苏 环规[2012]4 号）的要求，建设单位于2016 年 12 月9 日~2016 年 12 月22 日在 江苏环保公众网上（/ ）进行了本工程建设情况及环境评价信 息第一次公示，以便于公众了解本工程的建设。该信息包括： 1 （1）建设项目的名称及概要。 （2 ）建设项目的建设单位的名称和联系方式。 （3 ）承担评价工作的环评机构的名称和联系方式。 （4 ）环境影响评价的工作程序和主要的工作内容。 （5 ）征求公众意见的主要事项。 （6 ）公众提出意见的主要方式。 本工程建设项目公示内容见表1.2。本工程环境影响评价信息第一次公示情 况见图1.1。 表1.2 特高压交直流长期带电试验场项目环境影响评价第一次公示 为满足我国国民经济发展的需要，满足我国电力工业发展的需要，有利于创建和完善输变电制造业技 术创新体系，西电集团作为国内最具规模、成套能力最强的高压、超高压、特高压交直流输配电设备和其 他电工产品的生产制造基地，有必要建设户外长期带电试验场，为其产品提供挂网运行的近似等价条件， 以检验产品的长期可靠性。 一、建设项目概况 建成以特高压及以下电压等级开关设备、交直流套管等的全电压、全电流长期带电试验为主，兼顾部 分型式试验和研究性试