石家庄超市食品安全状况调查报告.doc

石家庄超市食品安全状况调查报告 石家庄市整规办 石家庄市商业联合会 石家庄市商业经济学会 石家庄信息工程信息学院 2005 年 6 月 石家庄市超市食品安全状况调查报告（摘要） 为推进石家庄超市行业食品安全工作，保障消费者的身体健康和生命安全，石家庄市市政府整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和石家庄市商业联合会、石家庄市信息工程职业学院等三家组成调查组于2005年4月24日至29日对我市有代表性的超市和重点食品经营单位的食品安全状况进行了较详细的调查。 本次调查采用了询问法、观察法、问卷调查法对我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商场、3家农产品批发市场，共计25家公司、5个居民区和街头千余名消费者进行了拦截式调查，针对25家公司发放25套调查问卷，回收有效问卷23套共计100份，对消费者发放《消费者食品安全状况调查表》800份，共收回问卷800份，有效问卷737份。现将调查情况报告如下： 一、我市超市食品安全的现状 （一）、大部分超市对食品安全管理均有了严格的管理制度和规定 超市作为现代流通渠道的代表，从自身的发展角度出发，普遍建立了食品安全控制的组织架构和管理体系。 （二）食品商场和连锁超市在食品安全经营管理上领先于其他渠道 在所调查的超市企业中大多数公司都建立了较严格完整的食品制作、储藏、销售、清理标准和流程。 （三）、消费者对超市食品安全的信心指数明显领先于其他渠道,关注因素多元化 (四)、消费者十分看好媒体的食品知识传播及对食品安全的监督 (五)、在担负食品安全的责任上,认为生产者、经营者重大 (六)、对我市食品安全形势认识及监管力上不容乐观 (七)、消费者缺乏有关食品安全和自身权益维护的法律知识. 二、超市行业食品安全方面需要正视和解决的突出问题 虽然百货公司和连锁超市是食品流通两大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重视和亟待解决的问题。 （一）、全员加强食品安全意识虽有，但普遍存在麻木侥幸的心理，不能切实回归消费者安全至上的理念上 （二）、超市中食品安全职能部门的组织结构的设计不完全符合食品安全控制的要求 （三）、超市配送中心和门店食品安全相关设施投入严重不足，难以适应食品安全控制的要求。 （四）、连锁超市对代理商的食品安全控制需要加强 （五）、联营和招商部分的食品安全管理有待加强 （六）缺乏对供应商直接送达门店食品的食品质量监控 （七）食品质量控制中的管理执行力度弹性大，伸缩性强 （八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工业最佳卫生安全质量管理工具）的质量控制，弱化了生产过程中的产品质量保证 三、改善食品安全状况的几点建议 对超市公司的建议 1、切实树立起“消费者至上”营销观念，打造“百年超市”谋“长期利润”发展之路 2、进一步健全超市食品安全职能部门的组织结构的设计。 3、加大食品安全相关设施投入，大力推动零售商的第三方检测。 4、加强对超市联营和招商部分的食品和对供应商向门店直送食品的安全控制并加大管理执行力度。 5、加强对超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生产过程的危害分析和关键点控制，作到产前、产中、产后全方位的食品质量控制，切实提高经营能力，适应国际化竞争。 6、加强商品信息电子化管理，建立食品经营各环节的电子信息档案管理。 7、对有能力的超市公司可建立自己农副产品的基地，推出自有品牌，提高自身对农产品食品安全的直接控制能力。 8、建立一整套食品卫生安全明示制度，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。 9、核准供应商的准入制度，严格供应商的审核流程，把好索证验证关，消除对加工食品质量控制存在的隐患 10、加强员工的经常化、惯例化培训，提高综合素质 （二）对政府行政监管部门的建议 切实转变政府职能，各食品监管的行政部门在分工明确基础上，强化协调，成立松散型统一的机构消除存在的部门壁垒现象，杜绝食品安全管理存在政出多门的现象。 2、政府直接投资建设统一规范的食品安全的法定检测网络体系，提高检测技术水平，与国际接轨，与异地协调，改变目前检测机构、水平不到位的尴尬现象 ，切实把好食品安全关。 3、政府引导、扶持超市公司、大型批发市场进行产销一条龙经营，建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织和批发分销型组织，正本清源。 4、发展电子政务，落实完善食品信息公开制度。 5、发挥行业协会的作用，成为真正沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁。 6、完善食品经营法律法规，加大食品安全执法部门的执法力度 7、发挥新闻媒体人民的喉舌的作用，大力普及宣传食品安全的知识，更要作好食品安全的监督和跟踪，为规范经营企业树立好形象，对非法经营者进行惩治的利器 8、消费者权益保护组织、地方公众转变角色，由