感受分析对比思考——“四步”体现赴株洲考察成效.docVIP

感受 分析 对比 思考——“四步”体现赴株洲考察成效 为培育发展好飞鹅商圈，打造“桂中现代物流新商埠”，全面实施“二次创业”，日前，柳南区政府组织商务、工商、税务等职能部门的相关人员一行11人，在区政协调研员覃宣贤和市商务局副局长唐机文的带领下，到湖南株州市进行了为期4天的考察学习。本次考察的目的主要是学习当地政府如何统一协调管理市场、搞好市场错位经营以及在招商引资、物流管理、打造品牌等方面的成功经验。学习考察期间，考察人员听取了株洲市商务局、芦淞区商务局领导的经验汇报，实地考察了芦淞服饰市场群，每个成员都深感受益匪浅。 　　分析篇：芦淞服饰市场发展态势强劲 成功经验可资借鉴学习 　　株洲是我国中南地区著名的工业城市和交通枢纽，京广、浙赣、湘黔线在这里交汇，交通四通八达。株洲还是炎黄子孙的发源地，炎帝神农氏曾在这里“织麻为布，制作衣裳”，开创了华夏服饰文化之源。 　　走进芦淞市场，仿佛置身一个灿若繁星的服饰品牌大世界，3万户“非公有经济”业主，10万从业人员在各自的领域大力引进品牌，精心打造品牌，诚实经营品牌，品牌效益日渐彰显。可借鉴的成功经验有： 　　一、 实施“两改一提”，着力固本强基。2001年，株洲市委、市政府针对芦淞服饰市场群交通拥挤、购物环境差、营销手段滞后等问题作出了“两改一提”的决策。即按照“政府引导、规划先行、社会筹资、市场运作”的原则，累计投入资金近20亿元，拆除更新旧摊位6000多个，新增摊位面积30多万平方米，改造和新建市场39个，将被以前狭小拥挤的“鸟笼式”摊位变成了宽敞、高品位的贸易楼、写字楼，原隶属不同部门的32家“官办市场”，也改制成了自主经营的自由市场。 　　二、 建设服饰物流中心，聚集大量品牌服饰。2003年初，芦淞服饰物流中心建设正式启动，其重点是“三区一中心”（即服饰加工区、仓储配送区、展示交易区、电子商务中心）。目前，首期占地800亩的服饰加工区已经建成，香港一枝花、华森实业有限公司等10多家名牌服饰企业已经进驻，投资额近10亿元；占地500亩的“仓储配送区”即将启动建设；中南会展中心已经成功招商；电子商务中心也日趋完善、成熟。 　　三、 出台优惠政策，扶持本土服饰加工业。为促进服饰产业园快速、健康发展，株洲市出台了一系列优惠政策：由政府对入园的本土知名品牌企业提供无息贷款，扶持本土服装加工业，并以适量土地或标准厂房作价入股、在一定期间无偿使用；为解决入园企业的后顾之忧，政府出资建立了颇具规模的芦淞服饰技能培训基地，培训服饰加工技术人员及初级设计人员，利用再就业培训相关政策实行免费培训，并针对服饰产业基地安排专项招聘会，解决劳动用工问题；按照“五统一”（即统一规划、统一管理、统一宣传、统一税费政策、统一执法检查）政策管理服饰工业园，按照“一站式”服务要求，从招商进入、规划设计到报建等提供全程服务，并采取责任追究、限期服务等保障措施，确保入园企业进得安心、建得放心；凡进入基地的服饰加工企业，从投产年度起，企业所得税享受国家级高新区“两免三减”优惠政策，并免收一切行政事业性收费；对于投资额2000万元以上、年度纳税总额超过200万元的特大型项目，按照“一事一议”的原则给予特别优惠。 　　四、 举办服饰商务节，打响“芦淞服饰”金字招牌。为扩大芦淞市场在全国的影响力，2003年，株洲市成功创办了国家级A类服饰展会——中国?株洲（芦淞）炎帝服饰商务节。目前,炎帝服饰商务节已经连续举办6届。炎帝服饰商务节的成功举办，扩大了芦淞服饰市场在全国的影响，全国各地客商纷纷前来洽谈，许多游客也把芦淞购物作为必选的旅游环节。 　　对比篇：对比芦淞与柳南，认识彼此的共性与差异 　　对比柳南区商贸发展，考察团看到了株洲与柳州、芦淞区与柳南区既有相似，也有不同。相似之处就在于： 　　一、株洲与柳州分别是中南、西南地区重要商品集散地。株洲借助发达便利的铁路交通网络，做大做强本地芦淞区小商品市场和服装鞋帽市场。柳州地处西南交通枢纽，水陆交通十分便利，历来是商贾云集之地，故也有“桂中商埠”之美誉。柳南区是柳州市下辖6县4区中的一个商贸大区，拥有各类商品市场近80个，年交易总额约50亿元以上，全市5大专业批发市场有3个（汽车贸易大市场、农副产品批发大市场、日用品批发大市场）在柳南区。 　　二、芦淞服饰市场群与柳南飞鹅商圈的起点及发展模式相似。 　　芦淞服饰市场群起步于上世纪80年代中期，一些个体经营户看好临近株洲火车站的芦淞区这块宝地，在这租摊摆点形成了最早的服装自由市场； 90年代市场迅速发展，容量规模扩大； 2000年以后政府大力扶持服饰制造业，市场在规模、管理水平以及经营户的素质有了质的飞跃，成为中部最大规模、最具潜力的市场群之一。柳南飞鹅商圈也起步于上世纪80年代中期，前身为位于驾鹤路的