水污染防治法与排放许可换证说明会.ppt

名詞解釋（一） 為什麼要有水污法？ 水污法第 1 條規定： 為防治水污染，確保水資源之清潔，以維護生態體系，改善生活環境，增進國民健康，特制定本法。 名詞解釋（二） 哪些屬於水污染物？ 水污法第 2 條規定： 第4款 污染物：指任何能導致水污染之物質、生物或能量。 第5款 水污染：指水因物質、生物或能量之介入，而變更品質，致 影響其正常用途或危害國民健康及生活環境。 第8款 廢水：指事業於製造、操作、自然資源開發過程中或作業環 境所產生含有污染物之水。 第9款 污水：指事業以外所產生含有污染物之水。 名詞解釋（三） 其他相關名持詞！ 水污法第 2 條規定： 第7款 事業：指工廠、礦場、廢水代處理業、畜牧業或其他經中央 主管機關指定之事業。 第13款 放流口：指廢（污）水進入承受水體前，依法設置之固定 放流設施。 第14款 放流水：至進入承受水體前之廢（污）水。 水污法相關規定（一） 水污法相關規定（二） 水污染防治法第14條 事業廢（污）水排放於地面水體者取得排放許可文件後， 始得排放廢（污）水。 水污法相關規定（三） 水污法相關規定（四） 水污染防治法第15條 排放許可證及簡易排放許可文件之有效期限為五年。期滿仍繼續使用者，應自期滿六個月前起算五個月之期間內，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關申請核准展延。每次展延不得超過五年。 水污法相關規定（五） 水污法相關規定（六） 水污法相關規定（七） 水污法相關規定（八） 水污法相關規定（九） 水污法相關規定（十） 重要或常犯之規定及注意事項（一） 各級主管機關得派員攜帶證明文件，進入事業單位查證下列各項工作： ◆檢查污染物來源及廢（污）水處理排放情形。 ◆索取有關文件。 ◆採樣、流量測定及有關廢（污）水處理、排放情形之攝影。 重要或常犯之規定及注意事項（二） 未符合放流水標準改善作業 重要或常犯之規定及注意事項（三） 如何故障報備—24小時內得不適用主管機關所定標準 重要或常犯之規定及注意事項（四） 緊急事故之處理 重要或常犯之規定及注意事項（五） 重要或常犯之規定及注意事項（六） 何謂情節重大？ ■未經合法登記或許可之污染源，違反本法之規定者。 ■經處分按日連續處罰逾三十日者。 ■經處分後，自報停工改善，經查證非屬實者。 ■一年內經二次限期改善，仍繼續違反本法規定者。 ■工業區內事業單位，將廢（污）水納入工業區污水下水道系 統處理，而違反下水道相關法令規定，經下水道機構依下水 道法規定以情節重大通知停止使用，仍繼續排放廢（污）水 者。 ■大量排放污染物，經主管機關認定嚴重影響附近水體品質者。 ■排放之廢（污）水中含有有害健康物質，經主管機關認定有 危害公眾健康之虞者。 ■其他經主管機關認定嚴重影響附近地區水體品質之行為。 按日連續處分之規定 其他罰責 第36條：事業無排放許可證，且其排放廢水所含之有害 健康物質超過放流水標準者，處負責人三年以 下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元 以上一百萬元以下罰金。 定期申報之規定(一) 定期申報之規定(二) 定期申報之規定(三) 定期申報之規定(四) 定期申報之規定(五) 定期申報之規定(六) 二、許可管理精神 (續一) 核准最大量，取消超過10%之限制，免除變更頻繁之困擾 =修法前，以〝超過10%須變更〞為基本要求，造成業者變更頻繁 之困擾及環保人員不易判斷之困擾。 =修法後，以〝最大量〞為管制條件，降低相關程序困擾。 合理調整補正及審核期間，提昇審查品質，降低民怨 =修法前： 補正日數合併於審查期間計算，且不限日數，造成事業單位未審慎修正便再提報，一再被退件，而誤會環保人員刻意刁難。 原規定21日之審查期間，對重大申請案件無法落實審查品質。 =修法後： 明定各項補正日數不算入審查期間，且總補正日數不得超過42日。 明定水污染防治措施內容或技術複雜者，得延長審查期間，以21日為限。 二、許可管理精神 (續二) 新設事業排放許可自試車至完成登記一階段化 =修法前，試車前先取得排放許可登記證，完成試車後辦理變更 登記，造成二次申請程序，繳交二次審查、證照費用。 =修法後： 試車階段先取得﹝不得超過三個月﹞之試車期間排放許可證，完成試車後，於試車期限屆滿14日內，檢具文件辦