投资後第29年-国立中央大学营建管理研究所.ppt

報告完畢 * 民間參與公共建設案例探討-進度報告- 授課教授：李 建 中 博士 組員姓名：李 家 政 邱 敏 鋒 96年5月30日 臺北車站特定專用區交九用地開發案 報 告 大 綱 壹、案例簡介 貳、計畫概述 參、計畫效益 肆、風險分擔 伍、財務分析 陸、結 論 柒、參考文獻 壹、案 例 簡 介 交九之推動 市政府轉運站 動物園轉運站 濱江轉運站 南港轉運站 交九轉運站 台北車站特定專用區 交九之位置 台北車站 承德路 華蔭街 市民大道 壹、案 例 簡 介 交行控中心大樓 建成中學舊址 交九之位置 1.地上4層以下為共構建築 2.地上第5層以上樓層分為7棟興建 商務旅館 住宅及辦公大樓 購物商場及停車場 交九城際客運轉運站 壹、案 例 簡 介 1 2 3 4 5 6 7 18F 17F 15F 基地面積： 2.3175 公頃 建蔽率：80% 容積率：560%(含捷運獎勵容積65%) 總樓地板面積：約54,000坪 土地：轉運站用地,將採第三種商業區使用 公共建設：長途客運轉運站 壹、案 例 簡 介 國有土地權屬占54.77% 臺北市有土地權屬45.23% 民間參與範圍 貳、計 畫 概 述 標投資人取得本基地地上權五十年及交控中心 依「大眾捷運法」及「大眾捷運系統土地聯合開發辦法」規定規劃 附屬事業開發內容必須符合「臺北車站特定專用區細部計畫」之使用規定 營運期間交通部臺灣鐵路管理局及臺北市政府得優先承租本基地興建之建物 交九轉運站BOT案甄審作業流程 決標 等標期（60天） 議約及簽約階段（70天） 資格預審與綜合評審（30天） 雙方簽署合作經營協議書發及經營協議書 議約 由次高順位投標人遞補議約 得標人與甲方簽訂開發經營、設定地上權契約 議約失敗 議約成功 通知領回投標文件及押標金 招標相關文件準備 公佈合格投標人 公佈議約投標人優先順位及名單 不合格 不入選 合格 入選 招標公告 投標人領標及備標 接受書面意見及問題答覆 第一階段資格預審 第二階段綜合評審 投標截止 甄審作業分『第一階段資格預審』、『第二階段綜合評審』 1.第一階段資格預審 （1）投標人資格 （2）實收資本額 （3）無重大喪失債信之情事 （4）投資開發經營相關計畫之經驗 2.第二階段綜合評審 土地開發計畫：權數分配20% 經營管理計畫：權數分配25% 財務管理計畫：權數分配25% 開發權利金標單：權數分配30% -投資計畫書審查權數分配 貳、計 畫 概 述 甄審結果 貳、計 畫 概 述 最優先議約權投標人- 日勝生活科技股份有限公司 計畫規模 公共建設初期投資費用共計 109億4478萬8千元 計畫期限 特許期限- 50年 興建期間- 93年至96年 營運期間- 97年至142年 日勝生活科技股份有限公司 捷運新店機廠聯合開發案 捷運木柵站聯合開發案 捷運南港機廠聯合開發案 加賀屋北投開發案 參、計 畫 效 益 政府效益 -開發權利金收入：11億8900萬元。 -營運權利金收入：最低為3750萬元。 -土地租金收入：每年約5000萬元。 -房屋稅由民間申請人繳納，從民國98年起每年約7000多萬元。 -營業稅由民間申請人繳納，從民國98年起每年約4000多萬元。 -所得稅由民間申請人繳納，從民國110年起每年約1億元萬元。 參、計 畫 效 益 社會經濟效益 -本案預計創造3500個就業機會。 -提供優質長途客運候車及上下車空間。 -匯集台鐵、高鐵、台北捷運、機場捷 運及國道客運轉運機能。 -地下人行與商場之結合，提供安全人 行空間。 -改善台北車站周邊道路大客車路邊停靠及行車交通安全。 -提供快捷交通住宅成品，加速台北車站北方區域更新發展。 -98年起預估提供1070多車位、機車位983位。 興建階段風險 營運階段風險 一般階段風險 特許合約 民間機關 肆、風 險 分 擔 政府機關 興建階段風險 營運階段風險 一般階段風險 1.土地取得風險 2.工程風險 3.成本超支 1.營運相關業務整合與協商 2.營運量不足風險 3.費率調整風險 4.經營管理與營運技術風險 5.周邊道路與交通設施之改善 6.營運事故風險 7.營運成本增加風險 8.維修及重增置成本 9.經營團隊專業風險 10.特許公司倒閉或中斷風險 1.政治風險 2.不可抗力風險 3.融資風險 肆、風 險 分 擔 肆、風 險 分 擔 興建階段風險 風險種類 風險分擔機構 風險管理措施 政府機關 特許公司 融資公司 土地取得風險 -都市計畫變更風險 ◎ ◎ ◎ 為興建期政府應協助辦理事項 -用地點交延遲風險 ◎ 　 　 執行機關交付時程、罰則及補救措施 -使用中之建物點交延遲