中国人居环境奖评价指标体系（试行）.doc

附件1： 中国人居环境奖评价指标体系（试行） 目 录 　　 　　第一部分 基本指标体系……………………………………４ 　　　　 第二部分 城市实践案例……………………………………12 　　　 第三部分 相关条件…………………………………………13 第一部分 基本指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 指标标准 A、居住环境 A1住房与社区 住房保障率(%) ≥80% 65%-80% 保障性住房建设计划完成率（%） 100% ≥90% 社区配套设施建设 社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。 棚户区、城中村改造 建成区内基本消除棚户区，居民得到妥善安置，实施物业管理。制定城中村改造规划并按规划实施。 A2 市政基础设施 城市公共供水覆盖率（%） ≥95% 城市供水水质 卫生防疫部门依据《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006）检测，符合标准。 城市燃气普及率（%） ≥98% 城市生活污水处理 集中处理率高于全国平均值10%；污水收集管网配套；污水处理厂运行负荷率高于全国平均水平；污泥得到有效处置。 城市生活垃圾处理 生活垃圾无害化处理率高于全国平均值20%；垃圾处理设施达到无害化等级评定Ⅱ级以上；运行安全；试行垃圾分类。 城市排水 城市排水设施按规划建设；建成区推行雨污分流排水体制，雨水系统按《室外排水设计规范》（GB50014-2006）规定标准高限建设；排水设施有专门管理机构，专项财政资金维护。 互联网用户普及率(户/百人） ≥10 A3交通出行 平均通勤时间 ≤30分钟 30-40分钟 公共交通出行分担率(%) ≥30% 步行、自行车交通系统建设 制订专项规划，并经批准实施，建成较为完善的步行、自行车系统。步行和自行车出行分担率≥40%。 A4公共服务 小学布局合理 分布均匀，服务半径不超过500米。 校园安全 幼儿园、中小学校舍、校园符合安全要求，校园周边治安环境设置完善的警示、限速等交通标志台球、电子游戏机营业点集贸市场、摊点。 人均拥有公共体育设施用地面积(㎡) ≥0.15 万人拥有卫生服务中心（站）数量（个） ≥0.3 万人拥有医院床位数（个） ≥40 万人拥有公共图书馆图书数量（册） ≥16000 人均拥有公益性文化娱乐设施用地面积（㎡） 人均拥有文化馆、图书馆、博物馆、青少年宫等设施用地面积（指设施已建成投入使用的用地）≥0.8平方米。 B、生态环境 B1城市生态 生态环境保护 市区自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到有效保护，按照生态学原则进行驳岸和水底处理，河道无大规模硬质护坡和衬砌。 城市生物多样性 制定《城市生物多样性保护规划》，并完成市域范围的生物物种资源普查。 B2城市绿化 城市绿化覆盖率(%) ≥40% 城市绿地率(%) ≥40% 35%-40% 城市人均公园绿地面积(㎡) ≥12 城市公园绿地服务半径覆盖率（%） ≥80% 城市林荫路推广率（%） ≥70% B3环境质量 城市空气质量(%) API ≤100的天数占全年天数比例≥80% API ≤100的天数占全年天数比例60%-80% 城市地表水环境质量(%) 达标率100%,且市区内无IV类以下水体。 城市区域噪声平均值(db) ≤60db C、社会和谐 C1社会保障 社会保险基金征缴率(%) ≥90% 城市最低生活保障 最低生活保障线高于本省同类城市平均水平，实现应保尽保,正常发放。 C2老龄事业 优待老年人政策 制定完善的老年人医疗、交通等优惠政策，并得到有效实施。 百名老人拥有社会福利床位数（张） ≥2 C3残疾人事业 残疾人服务和保障体系 建立完善的残疾人服务和保障体系，并得到有效实施。 无障碍设施建设 主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，管理、使用情况良好。 C4外来务工人员保障 外来务工人员保障政策 制定完善的外来务工人员保障政策并得到有效实施。 C5公众参与 公众参与规划建设和管理 建立完善的规划、建设、管理等公