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县人大常委会2005年工作总结 　　2005年，县人大常委会在县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地完成了县十三届人大六次会议确定的工作任务，为全县的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。 （一）狠抓宪法和法律的贯彻实施，推进依法治县有新动作 1、狠抓法律的宣传、学习，增强了人民群众的法制观念。2005年，我们大张旗鼓地开展了法制宣传教育，督促司法部门采用自学、培训、考试、竞赛等多种形式，在全县掀起学法、用法的热潮。同时以人大换届选举为契机，采取举办培训班、发表电视讲话、编印宣传提纲等方法，有声有色地宣传了《宪法》、《选(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，有效地增强了广大选民的民主法制观念，增强了人民群众的法律意识。 2、开展执法检查，促进了法律法规的贯彻实施。常委会组织了对《档案法》、《科技进步法》等法律法规的实施情况的执法检查。在执法检查中，我们加强了计划性，有目的、有准备地进行，开展了对文化市场的调查，提出了整顿网吧的建议，使我县网吧进一步规范。 特别是在全县开展了优化经济发展环境综合执法检查，涉及的主要法律法规有20余部，我们从宣传入手，督促”一府两院”等四十(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)余个执收执罚单位对照法律的要求开展自查自纠。我们还根据群众来信来访对重点单位的重点问题进行重点督查。县人大常委会专门听取了优化经济发展环境综合执法检查组的汇报。经过4个月的努力，取得了明显成效，增强了”一府两院”各职能部门的环境优化意识，督促”一府两院”重点解决执法环境与经济发展环境的要求不相适应；治安环境与优化经济环境不相适应；诚信程度与优化经济环境不相适应等方面问题。在此基础上，县人大常委会要求县人民政府进一步完善和规范政务公开制度，优化为群众服务环境；不断完善公平竞争机制，建立健全监督机制，正确处理依法办事与维护企业合法权益的关系，为双峰的发展营造良好的环境。 （二）促进依法行政和公正司法，决定重大事项有新举措 县人大常委会围绕经济工作的重点、人民群众关注的热点，采取法律监督与工作监督相结合、个案监督与系统监督相结合的方法，通过视察、评议、执法检查、听取汇报、受理申诉等多种形式，进一步加大了对”一府两院”的监督力度，确保了宪法、法律法规和人大常委会的决议、决定的实施，维护了广大公民和法人的合法权益。 1、监督国民经济和社会发展计划的执行，保障全县经济和社会事业的持续健康发展。 2、狠抓财政预算狠抓财政预算计划的执行，确保全县财政预算的正常运转。年初，我们及时介入审查了县政府财政预算的编制，坚持了实事求是，留有余地的方针和不搞赤字预算的原则，确保了政府财政预算的客观性，年中我们及时组织财政预算执行情况的调查，及时向政府提出了确保预算执行的建议，要求政府千方百计降低税收成本，提高财政收入的质量，年底我们根据实际情况及时调整了财政预算计划，同时还加大了全县预算外收入的监管力度，督促政府建立了专项账户，清理和整顿了各单位专项资金账号，指导各乡镇认真学习，贯彻《湖南省乡镇财政管理等条例》，加强了对乡镇财政运行情况的监督，通过这些努力，确保了全县财政的正常运转和预算的全面落实，实现了财政的健康增长。 3、严肃执行错案追究制，遏止人情案、金钱案和关系案的发生。在2005年，我们先后对8件严重违法乱纪、损害公民合法权益的典型(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)案件，有效地开展了个案监督。如安仁县阳慢连诉三塘铺镇邓溪汉侵权、赔偿一案，几经曲折，迟迟没有了结；县人大常委会受理后及时交县法院再审、调解，双方自愿达成协议：邓一次付清阳的锅坯余款，阳因违约而补偿邓损失费，两抵之后，邓当庭实付阳3000元，皆大欢喜。 （三）为人民挑选满意公仆，人事任免有新特点 在人事任命上，人大常委会秉着对人民群众负责、对双峰发展负责的精神，在审议有关提请任免的议案时，注重法律性和客观性，努力做到德和才相结合、代表评议和群众反映相结合、县委满意和人民满意相结合，把好查、听、考、看四道关。一是查任职资格，二是听代表意见，三是考法律知识，四是看审计结果(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)。凡不具备任职法律资格的，不予任命；凡在代表评议中评为不称职的，不予任命；凡法律知识考试不合格的，不予任命；凡在任期经济责任审计中发现有重大问题的，不予任命。这些做法，增强了受任干部的法律意识，提高了他们的依法行政水平。 2005年来，人大常委会严格执行任免程序，依法任命了77名干部，免去了63名干部的职务，未予通过职务任命的有1名。 （四）开展三湘环保世纪行活动，专项治理有新突破 2005年我们以开展三湘