IMF亚太地区经济展望（2011年10月13日发布）.pdfVIP

国 际 货 币 基 金 组 织 对外关系部 新闻发布稿第11/360 号 国际货币基金组织 立即发布 美国华盛顿特区20431 2011 年10 月13 日 基金组织亚洲和太平洋《地区经济展望》指出， 亚洲需要禁受不确定的全球环境的考验，实现包容性的经济增长 国际货币基金组织（基金组织）在今天发布的最新一期亚洲和太平洋 《地区经济展望》 中指出，人们普遍担心亚洲会受到全球经济增长下滑的影响，并且亚洲很多地方依然 面临很高的通胀压力，这意味着，亚洲的政策制定者需要谨慎地求得平衡。 2011 年第二季度以来，亚洲的经济增长已经减缓，主要原因是外部需求趋弱。不过， 国内需求依然旺盛，应能继续维持亚洲地区的经济活动，使得亚洲增长仍保持相对强 劲——预计 2011 年和 2012 年平均增长率分别为 6.3%和 6.7%，略低于我们今年4 月 的预测。在日本，今年早些时候发生的灾难性地震和海啸带来了严重的社会和人道主 义损失，也阻碍了经济复苏。然而，随着重建工作的展开，日本的国内需求正在回升， 预计明年经济增长率将达到 2.3% 。而同时，由于金融状况宽松，其他一些亚洲经济体 的通胀压力已经加剧，但随着食品和能源价格增长逐步减缓，通胀压力会消退。 不过，该报告提出警告，亚洲和太平洋地区面临的风险明显偏于下行。欧元区金融动 荡的升级，以及美国经济的减速比预期更为严重，将对亚洲造成明显的宏观经济和金 融溢出影响。基金组织指出，尽管亚洲的国内需求依然强劲，但“显然难以避免受到 先进经济体的影响”。 继出台刺激措施应对全球金融危机后，亚洲政策制定者又采取了一系列措施恢复货币 和财政政策的正常化， 《地区经济展望》对此表示欢迎。全球经济再度下滑的风险逐 渐浮现，这对政策而言意味着什么？亚洲政策制定者需要一方面需要顾及经济增长， 另一方面需要考虑通货膨胀以及长期宽松的金融状况给资产负债表造成的风险。通胀 压力依然居高不下、货币状况依然宽松的经济体应继续恢复更为中性的货币政策态势。 然而，预期通胀处于中央银行目标范围之内、且更有可能遭受严重外部冲击的经济体， 则可能有必要暂停货币紧缩。同时，许多经济体的结构性财政赤字仍高于危机前水平， 它们正在继续实施财政政策整顿，这是十分正确的行动。 华盛顿特区，2 0 4 3 1 ·电话：2 0 2 - 6 2 3 - 7 1 0 0 ·传真：2 0 2 - 6 2 3 - 6 7 7 2 ·w w w . i m f . o r g 2 过去十年里，亚洲国家通过实行全面改革增强了金融部门、公司部门和公共部门的资 产负债表，在目前全球不确定性再度加剧的情况下，这提供了强有力的缓冲。因此， 基金组织指出，如果全球前景面临的下行风险变为现实，亚洲经济体有余地实现政策 转向，利用各种措施缓解经济活动所受影响——正如许多经济体 2008 年针对全球危机 采取的回应措施那样。 展望未来，先进经济体的危机提醒我们，亚洲目前需要在经济再平衡方面取得进一步 进展，并需要建设更强有力的国内增长引擎。除了结构改革外，这还需要重新确定财 政支出的重点，以便为关键的基础设施投资和社会重点支出创造财政空间。 尽管亚洲经济增长迅速，在减贫方面取得了相当大的进展，但在过去十年里，亚洲的 收入不平等状况已经加剧，并且加剧程度高于其他地区。应实施有关战略来降低亚洲 脆弱人口的比例，该战略的关键要素包括改善社会安全网，以及增加对医疗和教育的 投资。 《地区经济展望》指出，在这方面，那些逐渐增加国内需求、增强本地区抵御 外部冲击的能力的措施，亦将有助于使亚洲的经济增长更具“包容性”。 总而言之，预计亚洲和太平洋地区的经济体将以较好的步伐继续增长。然而，全球经 济趋弱的下行风险已然加剧，这凸显了亚洲转变增长模式的必要性。近期，摆在政策 制定者面前的难题是，如何在高度不确定的全球环境下，管理经济增长和金融稳定所 面临的各种彼此矛盾的风险。一些国家可能需要暂停货币紧缩，直到这种不确定性得 到缓解。从更长期看，增强亚洲的国内经济增长源，使经济增长更具包容性，是在中 期内提高经济抗冲击能力的关键。