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* * * * * * * * * * * * * Yunnan University of Finance and Economics * * 中国耕地的现状 中国耕地的问题 1 耕地面积总量大18.25亿亩，但人均占有量小。仅有1.38亩（2008年数据）。 2 耕地的地理分布很不均，人均耕地水平也存在很大差别 3 耕地中高产稳产田占1/3左右，低产田约占1/3 1 耕地面积逐年减少，人地矛盾日趋尖锐； 。 2 耕地资源整体质量欠佳，土壤环境质量呈退化趋势。 耕地减少的影响 耕地数量减少明显影响了耕地的总产出量，影响粮食安全、食物安全。 耕地开发复垦主要集中在水资源矛盾突出的干旱半干旱区，耕地面积增加导致农业需水量增加，从而挤占生态用水，加剧了水资源矛盾， 导致地下水开采过渡，地表植被退化等一系列的生态效应。 耕地是半自然的生态系统，具有重要的生态功能，随着耕地的丧失，它的生态功能也随之丧失，严重威胁着生态安全。 农田生态系统 耕 地 保 护 粮 食 安 全 生 态 安 全 食 物 安 全 数 量 生 态 质 量 退耕还草 退耕还林 耕地减少原因 生态退耕 城乡建设占用 灾害损毁 生态退耕有利于农业资源的可持续利用 完善法制，落实土地法规和耕地保护责任制； 通过建立节约集约用地考核指标体系，强化对各级政府土地管理的考核； 建立节约集约用地的监督机制，加大对违法用地的处罚力度,按照节约集约、合理规划的原则，科学划定城市发展规划； 依靠科技进步加大土地整理力度，以先进的手段进行全国土地调查，查清我国耕地和基本农田的家底，对现有农田环境、基础设施、肥力状况以及利用方式等进行监测和管理； 提高全民保护耕地的意识，尽最大努力恢复耕地，守住全国的18亿亩耕地。 对策 耕地质量退化 全球土壤养分不足的面积约占总面积的23%。 全国耕地有机质含量平均低于1.5%，其中1万公顷农田有机质含量不足0.7%。59.1%的土地缺磷，22.9%的缺钾，60%以上的缺锌、锰等微量元素。 中低产田比例由原来三分之二增加到五分之四。 目前遭受工业“三废”和城市垃圾危害的农田达1亿亩。 农药、化肥和农用地膜等化学物质的污染己影响农业生态环境质量。 表现 耕地质量退化的地区性特点 东北地区，水土流失和土壤肥力衰退是黑土资源当前面临的主要问题 东南沿海经济发达地区耕地面临日趋严重的污染。 中部地区低产田比例较大、土壤相对贫瘠 中、西南地区受气候条件影响，酸雨一直是导致本区土壤酸化、造成土壤质量下降的重要因素 西北半干旱区土壤侵蚀严重 水土流失 荒漠化 盐渍化 土壤污染 水土保持 盐碱地改良 土地沙漠化防治 防止土地污染 耕地质量退化的原因 应对措施 * * 水土流失 水土流失是指在水力、重力、风力等外力和人为因素的综合作用下，水土资源和土地生产力遭受的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。 年份 流失面积（万平方千米） 治理面积（万平方千米） 1982 121 44.4 1990 136 53.0 1993 179 59.0 1995 163 66.9 2004 165 90.0 * * 耕地 土层变薄 养分流失 质量下降 单产降低 河流 泥沙入河 河床抬升 威胁人民生命财产安全 环境 生态环境恶化 诱发和加剧了自然灾害的发生 水土流失的危害 措施---水土保持 原则 预防与治理相结合，以预防为主。 工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。 治理与开发利用相结合，以开发促治理。 水土保持综合治理措施 方法分类： 工程措施、林草措施（或称植物措施）和耕作措施。? 坡耕地治理措施、荒地治理措施、沟壑治理措施、风沙治理措施、崩岗治理措施和小型水利工程 * * 荒漠化是指在干旱半干旱地区，由于自然因素和人类活动等因素的共同作用，导致土地退化的现象。 形成过程： 荒漠化 植被覆盖减少 下渗减弱、径流 加强、蒸发加强 地面变干燥 植被蒸腾作用减弱， 空气湿度减小 降水减少，蒸发加强 * * 荒漠化危害 3、使农牧业生产力水平大幅度下降，引发饥荒，造成系列经济、社会问题。 1、进一步恶化了生态环境，威胁基础设施。 2、为沙尘暴提供了充足的沙源。 4、我国西北地区的荒漠化已经影响到其他国家和地区。 * 退耕还草 退耕还林 制订相关法律法规 合理用水 生态移民 大力宣传教育 退耕还林还草 封沙禁牧、禁樵禁采 措施 预防为主 防治结合 综合治理 荒漠化防治方针 * * 建防护林带 乳化沥青固沙 治沙措施 生物治沙 治沙措施 工程治沙 * * 牧畜数量与农作物种植均应按环境负荷能力进行。 改善耕种方法，例如轮耕法，减少水土流失，避免过度耕作。 鼓励农民种植一些高产量而生长迅速快的农作物，以增加粮食供应。 鼓励恢复原来植被；并种植防风林或防护林带，