工程合同管理的第一篇.pptVIP

第一篇、工程合同 第一章、工程合同基本原理 第二章、工程合同体系和工程承包合同 第三章、工程中的其他合同 第二篇、工程合同总体策划和招标投标 第四章、工程合同总体策划 第五章、工程招标投标过程 第五章、招标投标中的主要合同管理工作 第三篇、工程合同的履行 第七章、工程合同分析 第八章、合同实施管理 第四篇、索赔及争执管理 第九章、索赔管理概述 第十章、索赔值的计算 目 录 1.1.1 工程合同的概念 合同是指合同是平等民事主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 工程合同有狭义和广义之分 （1）狭义的工程合同是指《合同法》中专门指定的合同，主要指建设工程勘察、设计、施工合同 （2）广义的工程合同指工程的建设过程中涉及的各种合同，包括项目融资合同、勘察设计合同、工程承包合同、工程咨询合同、材料和设备采购合同、工程承包联营体合同、劳务供应合同、保险合同。 本书的合同就是指广义的工程合同。 1.1.2工程合同的作用 (1)、法律作用 1.合同确定双方的民事法律关系，签订合同是一个法律行为。 2.在工程中，合同具有法律上的最高优先地位，合同双方都必须用合同规范自己的行为。 3.合同是工程过程中双方争执解决的依据。 4.合同的法律作用要求合同有法律上的严肃性、严谨性和严密性。 1.1.2工程合同的作用 1.合同是工程项目实施和管理的手段与工具 2.合同确定了工程实施和管理的主要目标，是合同各方在工程中各种活动的依据。主要有如下几个方面 （1）工程规模、范围和质量。 （2）工期 （3）价格 （4）其他方面 3.合同是工程项目组织的纽带 4.合同确定工程和供应的价格，确定工程承包市场中各方面的交易关系。 5.合同是工程过程中双方的最高行为准则 6.合同是工程过程中双方争执解决的依据 1.2工程合同的原则 （1）合同自由原则 （2）合同法律原则 （3）诚实信用原则 （4）公平原则 （5）效率原则 1.3工程合同的法律基础 1.3.1合同法律基础的作用 任何一份工程合同都是在一定的法律背景下签订和实施的，该法律被称为合同的法律基础或法律背景。 1.合同在其签订和实施过程中受到这个法律的制约和保护。 2.对一份有效的工程合同，合同作为双方的第一行为准则。 1.3.2国际工程合同的法律基础 （一）法系的分类 1.判例法系 2.成文法系 （二）国际工程合同适用的法律 1、合同双方都希望以本国法律作为合同的法律基础。 2、如果采用本国法律的要求被否决，最好使用第三国（工业发达国家，如瑞士、瑞典等国）的法律作为合同的法律基础。 3、常常在招标文件中，发包商(业主或总包商)凭借他们的主导地位规定，仅他们国家的法律适用于合同关系，而且这在合同谈判中往往难以修改，发包商不作让步。 4、如果合同中没有明确规定合同关系所适用的法律，按国际惯例，一般采用合同签字地或项目所在地(即合同实际实施地)的法律作为合同的法律基础。 5、通常，分包合同选用的法律基础可以和总承包合同一致。但也有总承包商在分包工程招标文件中规定，以总承包商所属国的法律作为分包合同的法律基础。这时，总承包合同对分包合同也有法律上的制约。 通常在国际承包工程中，承包商不必对工程所在国法律十分精通。在合同执行中，或遇到小的争执，也不必对合同所依据的法律作扩展分析。这有两个原因： ① 承包工程实施中，合同是第一性的，作为最高法律，任何时候(除非合同无效)都应以全面圆满地完成合同责任作为根本方针。 ② 要熟悉或精通别国的法律是极为艰难的，通常承包商自己无能为力。如果遇到重大的争执或法律问题，应请专家咨询，或聘请律师。但承包商必须了解该国与工程相关的法律的范围、特点、执行顺序、主要精神和基本情况，用以指导整个合同实施和索赔工作。 （三）我国工程合同适用的法律体系 1.我国法律体系的概况 （1）、法律。指全国人大及其常委会制定的规范性文件。法律的效力低于宪法，但高于其他的法。 （2）、行政法规。指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。 行政法规的效力低于宪法和法律。 3、行业规章。指由建设部或（和）国务院的其他主管部门依据法律和行政法规制定和颁布的各项规章。 如《建筑工程施工许可管理办法》《工程建设项目施工招标投标管理办法》 4、地方法规和地方部门的规章。它是法律和行政法规的细化、具体化。 注意：下