河北省旅游产业发展方向构想..doc

河北省旅游产业发展方向构想 　　【摘 要】旅游产业是未来一段时间河北经济重要的支柱，同时也是优化京津冀一体化得以实现的重要推动力量。进一步考虑到区域内部产业梯度的实现，旅游产业的有效有序发展，就成为了当前的重要任务之一。文章首先对河北省旅游产业发展依据与现状展开了必要的分析，而后进一步在此基础之上，提出旅游资源集群的打造是河北省旅游产业发展的必然出路 【关键词】河北；旅游；产业 所谓旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业，是第三产业的重要组成部分。进一步对其分析，可以划分为3个主要组成部分：即旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业，三者共同形成旅游产业的支柱，对于区域经济的发展有着不容忽视的推动作用 一、河北省旅游产业发展依据与现状 河北旅游产业的发展，一方面肩负着经济发展的重要责任；另一方面对于生态的建设作用也在规划之中。作为全国第九个开展生态省创建活动的主体，必然推动着生态旅游产业成为经济发展的又一个重点。基于这种状态，河北省先后出台了多个政策，包括《河北生态省建设规划纲要》《河北省旅游产业发展纲要》《河北省红色旅游发展规划》《河北省旅游条例》《河北省陆生野生动物保护条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》以及《森林公园管理办法》等。诸多法律法规，成为指导河北省旅游产业发展的重要依据 当前河北省内交通环境相对完善，信息沟通不断加强，京津冀协同发展的整体趋势已经初见端倪。在这样的背景之下，河北旅游产业的发展应当顺应京津冀都市圈的区域规划，着力打造现代化农业基地和重要的旅游休闲度假景区。除此以外，更为重要的在于，京津冀区域内部的产业梯度打造，从客观上决定了旅游相对于其他产业更加容易承接北京、天津的产业梯度转移，因此对于河北来说，旅游产业的发展已经成为必然 然而，就河北省内旅游产业的发展现状而言，仍然存在很多不足之处。河北旅游产业缺乏必要的品牌特征，未能形成具有龙头性质的旅游目的地或相关旅游群落。河北省甚至未能形成国内游客首选地和优选地，并且与北京以及其他周边省相比落差较大，经典线路以及品牌旅游地严重匮乏，规模偏小且分布散成为河北旅游产业的薄弱体现，这些都成为河北旅游产业的突出不足。这种自身发展的不足，进一步从两个方面形成对于河北旅游产业，乃至于河北省经济发展的不良影响。其一在于难以形成面向京津，乃至于整个国内市场的需求对接。巨大的旅游度假需求无法再河北省内实现落地，尤其是相关配套服务难以与客源地媲美，都会造成市场的落后。其二则是周边省市激烈的竞争，进一步在落差环境之下突出河北的弱势，因此区域整合产业融合也因此难以实现 二、推动河北旅游产业积极发展 当前对于河北旅游产业的推动发展，应当以环京津休闲旅游产业带为核心，统筹环渤海、环京津、环省会旅游圈的发展。即从客观上面向京津地区中短程旅游度假需求，综合河北地区特征发展旅游产业，优化产业结构与布局。同时考虑到河北省内，当前诸多旅游资源分布分散且规模均十分有限的具体特征，当前对于河北省旅游产业的发展工作重点，应当聚集在产业集聚区域的建设方面。通过多个旅游区域的联合，形成更具有鲜明品牌特征的休闲度假区，一方面突出河北品牌特征；另一方面面向京津地区度假需求实现有效满足 对于旅游产业区域的联合发展，在展开联合的过程中，应当首先注重联合过程中，被联合的诸多旅游资源是否具备一定的共性并且具有一定互补特征。利润秦皇岛-唐山湾滨海度假区域，以及廊坊商务休闲聚集区、张承草原生态度假区、崇礼-赤城冰雪温泉度假区等，其本身都具有良好的区域内部特征，并且区域内部不同的旅游要素之间形成一定的互补效应。以秦皇岛-唐山湾滨海度假区域为例，北戴河区、海港区、山海关区、北戴河新区作为秦皇岛市的核心区域，而菩提岛、月岛、祥云岛、曹妃甸及周边陆域作为唐山市的旅游资源，两个方面进行结合，重点事项观光休闲，同时容纳会议会展的旅游资源体系。而张承草原生态度假区则以张北县、沽源县、尚义县，承德的丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县和隆化县作为旅游资源核心，着力于打造与京津地区不同的草原生态环境体验度假区，并且对自驾车休闲旅游实现良好支持。区域联合内部的不同景点之间，例如单纯的北戴河、单纯的山海关，都不足以形成旅游产业环境中的资源竞争力，但是相邻区域相互融合就会形成在文化层面上更为突出的和鲜明的区域特征，进一步成为品牌标志 除了需要关注省内旅游资源分布状况，结合地域以及文化特征打造旅游资源集群以外，还需要重点关注两个方面的问题。首先在于对地方旅游组织进行规范，推动其合理布局和有序竞争；其次是需要加强人力资源供给，推动从业人员资格规范 对于前者而言，在对景