攀枝花市农民工市民化成本调查..doc

攀枝花市农民工市民化成本调查 　　摘要：农民工市民化转型成本问题是我国农民工市民化转型中的核心障碍，也是我国城镇化进程中必须着手解决的主要问题之一。立足于攀枝花市农民工市民化转型中的现状，结合攀枝花市户籍制度改革的时代背景，运用定性和定量的研究方法对攀枝花市农民工市民化成本进行了研究 关键词：农民工；市民化；转型成本模型；成本测算 中图分类号：D 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.06.061 0引言 农民工市民化问题是我国城镇化发展的核心问题，解决好农民工如何更好地融入城市的问题，对于丰富农民工市民化相关理论，促进我国经济社会的长远发展，统筹城乡经济发展，建设社会主义新农村，践行科学发展观，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标都具有重要的理论意义和实践意义。本文主要运用文献研究法、实地调查与理论分析相结合和定性分析与定量分析相结合的研究方法，通过城市发展与农民工市民化的关系问题，农民工市民化的障碍及其隐藏在其后的深层次原因问题及农民工市民化的成本问题来丰富农民工市民化的相关理论和实践意义 1成果特色 本项目立足于攀枝花市，通过对攀枝花市农民工的问卷调查，了解到攀枝花市农民工转型为城镇居民的有意愿不强烈，最主要的原因在于城市的生活成本太高，其次是大多数人都有恋土情节。通过对攀枝花市农民工转型意愿的调查，可以了解到攀枝花市农民工的生活状况，也希望政府能够帮助改善农民工的生活状况，以实现社会公平 2相关概念的界定 2.1农民工含义 农民工是指户口在农村，到城市务工的人员。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工指的是后一部分离土又离乡的农村劳动力 本文所指攀枝花市农民工以攀枝花市主城区农民工为主题，同时也包含在各区县城市从业的农村籍务工人员 2.2农民工市民化含义 农民工市民化是指外出到城市务工的农村劳动力融入城市公共服务体系，成为当地市民的过程 2.3农民工市民化成本含义 农民工市民化的成本指的是农民工转变为城市市民所需的各项经济投入，也即要让农民工享有与城市当地市民同样的权利和公共服务所需的公共投入与个人投入 3构建农民工市民化成本模型 经过问卷调查，我们发现攀枝花市的农村人民不太愿意转型为城市人，其原因在于农民工市民化转型需要个人付出高昂的成本代价，除了个人，社会也要为之承担成本，因此，接下来本文将从个人成本和公共成本两方面，对农民工市民化转型进行成本测算 3.1城市生活成本（A1） 城市生活成本是指农民工转型为城市市民后，要在城市维持基本生活的开支，包括在城市生活的人均通讯、交通、用电、用气、用水等方面的开支，还要减掉其在城市生活的年人均消费支出。基于数据的可计算性和可得性，本文以农民年人均消费支出替代农民工年人均消费支出。即可得A1=A城-A农 根据上表数据，攀枝花市农民工市民化转型的城市生活成本A1为7975.5元 3.2住房成本（A2） 住房成本是指农民工转型后，在城市为居住所花费的成本 关于农民工转型的住房成本，学术界有不同的观点，有的学者认为应该是城市的人均租房成本，也有的学者认为农民工转型的住房成本应该是城市人均住房成本，但是，这种住房成本不同于城市商品房的卖价，而是应该接近于经济适用房的平均建筑成本 因此，攀枝花市农民工转变为城市居民的住房成本一城市人均住房面积*城市单位住房面积造价。公式表示为：A2=X*Y 由上表可得，攀枝花市农民工转型的住房成本A2为33484元 A2表示农民工转型后的住房成本，X表示人均住房面积，Y表示单位住房面积造价 3.3机会成本（A3） 机会成本是指为得到某种东西而放弃的另一种东西的最大价值。就是在有多种方案可供选择时，选择了一项方案，未被选择的方案的最大价值就是机会成本。农民工市民化的机会成本是指农民工进入城市生活所放弃的在农村的收益 3.4城市基础设施建设成本（A4） 城市基础设施建设成本指的是为满足城市物质生产、供应和居民正常生活的需要，特别是农民工转型之后，随着城市人口的迅速增加，交通、供水、排水、通讯、能源、环保、邮电等设施的最低资本投入 城市基础设施是城市物质形态的主要组成部分。通常可分为两类，一类是社会性基础设施即城市居民正常生活的一个组成部分，包括教育、科技、医疗卫生、体育和文化等社会服务设施。另一类是工程性基础设施，包括交通、供水、排水、能源、通信、环境等。同时农民工的转型和人口的城市化两者之间也存在差异，特别是农民工长时间生