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关于成都市青白江区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面） 一、国民经济和社会发展“十二五”规划执行情况 “十二五”期间，我区认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委治蓉兴蓉战略，深入推进“五区”发展战略，加快富裕文明和谐幸福青白江建设步伐，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会保持平稳较快增长，先后荣获全省法制宣传教育先进县（市、区）、全国法治县（市）区创建活动先进单位、全国“六五”普法中期先进区等荣誉，连年跻身四川省县域经济十强县，发展基础更加坚实。2015年实现地区生产总值338.3亿元，是2010年的1.7倍，年均增长10.4%；截止到2015年9月底，万元GDP综合能耗比2010年累计下降22.62%，已超额完成“十二五”规划确定的下降17%的目标；固定资产投资281.23亿元，是2010年的1.9倍；一般公共预算收入20.45亿元，是2010年的1.95倍，年均增长14.3%；社会消费品零售总额63.57亿元，是2010年的1.8倍，年均增长12.2%；城镇居民人均可支配收入31759元，“十二五”期间年均增长11.1%；农村居民人均可支配收入17812元，“十二五”期间年均增长13.6%。五年来，全区共计签约项目219个，总投资1339.52亿元。“十二五”期间，全区产业实力显著增强，新兴产业快速成长，先后获批国家高性能纤维高新技术产业化基地、四川省新型工业化（节能建材）示范基地、国家新型工业化（绿色建材）产业示范基地称号；物流、商贸等现代服务业加速发展，成都国际集装箱物流园区获评“中国物流园区示范基地”“中国物流园区50强”“‘一带一路’建设突出贡献奖”“中国物流园区创新发展奖”，成都市粮油储备（物流）中心项目荣获国家首批现代粮食物流示范单位；对外开放格局已渐形成，获批全省首个依托铁路的保税物流中心（B型）；成都铁路口岸获批国家（临时）对外开放口岸和肉类进境、整车进口指定口岸，设立多式联运海关监管中心；城镇功能不断优化完善，成功创建“中国宜居宜业典范区”；民生事业全面改善，教育、医疗、文化、体育、住房等基本公共服务全面提升，社保基本实现全覆盖；生态环境持续改善，成功获批“国家生态区”。 二、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 2015年是“十二五”规划的收官之年，在区委、区政府的坚强领导下，全区坚定不移地贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会重大部署和中央、省、市稳增长政策措施，出台《关于加快产业发展促进经济稳定增长若干政策的意见》，积极应对曲折复杂的宏观形势，实现了全区经济社会平稳发展，连续七年跻身全省县域经济综合实力“十强县”（列第7位），连续三年入列“中国市辖区综合实力百强区”，被正式授予“国家生态区”称号，先后荣获全国唯一获批的国家新型工业化产业（绿色建材）示范基地等荣誉。全年主要经济社会指标完成情况如下: ——地区生产总值338.3亿元，增长5.1%。 ——固定资产投资总额281.23亿元。 ——社会消费品零售总额63.57亿元，增长10.3%。 ——一般公共预算收入20.45亿元，增长3.8%。 ——进出口总额3.64亿美元，同比下降39.1%。 ——万元地区生产总值能耗降低6.89%。 ——城镇居民人均可支配收入31759元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入17812元，增长9 %。 ——城镇新增就业人数5485人。 ——城镇登记失业率控制在4%以下。 ——人口自然增长率1.26‰。 在经区十七届人大四次会议审议通过的各项经济社会发展指标中，地区生产总值、二三产业增加值、社会消费品零售总额等部分指标与全年计划目标有一定差距，一是换挡调速成为经济发展新常态，宏观环境复杂严峻，我区经济下行压力较大；二是受全国性产能过剩、市场需求不足等因素影响，特别是我区大型国有企业转型升级步伐进一步加快，正经历调整改造阵痛，对工业增加值、城乡居民收入增长等造成一定影响；三是一些重点项目受市场不景气，以及资金、土地等要素制约等因素影响未能及时开工或投产达效，对经济增长也造成一定影响。但总体来看，我区经济社会发展取得了较大进步，国民经济和社会发展计划执行情况总体良好，经济社会呈现稳中有进的发展态势。 （一）三次产业协调发展。 1．工业经济平稳发展。完成工业投资94.7亿元，全区规模以上工业企业实现增加值增长4.6%。工业集中发展区获批国家新型工业化（绿色建材）产业示范基地。一是传统工业转型升级稳步推进。加快推进青白江区智慧产业城规划编制工作，引导大型国有企业明确产业发展方向、加快转型升级步伐。完成《青白江区老工业区搬迁改造实施方案》，川化众能碳纤维导线一期项目、攀成钢达海工业综合科技产业园一期项目建成投