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第二章 企业制度理论与国有资产管理 第一节 企业制度 第二节 企业制度的目标 第三节 产权与企业治理结构 第四节 产权界定与登记 本章重点与难点 一、重点 1、古典企业制度、现代企业制度及其各自优缺点 2、产权、产权体系 3、产权界定的含义、意义及其原则 4、产权登记的含义及其类别 二、难点 古典企业制度、现代企业制度及其各自优缺点 第一节 企业制度 （一）企业制度的含义 企业制度，就是指企业劳动者与生产资料结合的社会形式，是调节企业内部工人、管理者与资本所有者之间关系的各种社会规则。它包括企业产权制度、分配制度和管理制度等内容。 1．产权制度是企业制度的基础，它表明了企业资本财产的来源归属及企业的财产组织形式。 2．分配制度是支配企业收入分配的具体规则，它是企业产权制度的在经济上的实现形式。 3．管理制度也是产权制度的实现形式，它表明了企业内部各个经济主体之间在企业经营过程中的权力安排。 企业制度 古典企业制度 现代企业制度 优点 缺点 优点 缺点 企业制度分为古典企业制度和现代企业制度。古典企业制度包括业主制和合伙制，现代企业制度是指公司制。企业制度的产生和发展归根到底是由生产方式决定的。 第二节 企业制度的目标 一、效率 （一）盈利性企业的效率——追求其自身利润最大化 （二）非盈利性企业的效率 二、公平 （一）起点公平 （二）规则公平——按劳分配、按资分配、均等分配 （三）结果公平 三、效率与公平的关系 第三节 产权与企业治理结构 一、产权的含义与产权体系 二、明晰产权与完善企业治理结构 产权与产权体系 产权：规范称为财产权（property right)，指财产所有权及其相关权利。 财产所有权：财产所有权人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。 产权体系 ：由财产所有权及其各项权能所构成的有机整体。 产权体系 产 权 收益权 使用权 占有权 所有权 处置权 产权体系 所有权：财产主体对财产客体的 排他的最高支配权 占有权：对财产的实际控制权 使用权：为满足某种需要而对财产进行利用的权利 收益权：获得财产使用成果分配的权利 处置权：引起财产所有权主体、财产占有使用主体 变换的权利 产权 明晰产权对完善企业治理结构有何意义？ 在企业治理结构中，明晰产权是首要问题，因为这样就能够为企业中各利益主体奠定一个可交易的坚实基础。否则，因为产权不清而导致的巨大交易费用将导致企业产生巨大的利益漏损。所以，企业明晰产权的目的，一方面在于确定产权边界；同时还在于最大限度地减少企业内部的交易费用。 第四节 产权界定与登记 一、产权界定 （一）含义 （二）意义 （三）原则 二、国有资产产权登记 （一）含义 （二）种类 产权界定含义 依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权力的财产范围及管理权限的法律行为。 产权界定包含所有权界定和其他权能界定。 产权界定意义 保护国有资产不受侵犯，维护社会主义经济制度。 深化国有企业产权制度改革，建立现代企业制度。 促进国有资产存量流动，实现国有经济结构的战略性调整。 进一步加强国有资产管理的重要基础工作。 产权界定的原则 国家统一所有，政府分级监管。 谁投资，谁拥有产权。 兼顾国家、企业和个人三者利益原则。 先易后难，逐步开展的原则。 指国资委代表国家对占有国有资产的企业和行政事业单位的国有资产产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。 延 伸 前 提 国有资产产权登记的含义 产权界定 产权登记的种类 新设企业产权登记 占有产权登记 变动产权登记 注销产权登记 产权登记年检制度 第二章作业 什么是古典企业制度？什么是现代企业制度？各自特点是什么？ 分析对比古典企业制度和现代企业制度，试述我国国有企业为什么要进行现代企业制度改造？ “所有企业都必须进行现代企业制度改造”这种观点对吗？为什么？ 什么是产权？如何理解产权体系？ 产权界定有何现实意义？应坚持怎样的原则？ 产权登记有哪几类？ xuerong504@163.com 请注意，第三章结束后 单元测验,抓紧复习哦！ 总目录 古典企业制度 1、业主制企业——是由单个个人出资，完全归个人所有和控制的企业，它在法律上被称为自然人企业。业主制存在三个缺陷： 企业的信用和资金来源有限，主要依靠企业自身的资本积累来实现企业的扩张，因而发展速度和规模十分有限； 承担无限的清偿责任，如果企业经营失败，出现资不抵债的情况，业主要用全部财产包括家庭财产来清偿债务，因此这种企业的经营有较大风险； 企业的寿命有限，这种自然人企业随着业主退出经营或死亡或家庭无人继承而中止，缺乏连续性和自身独立的生命基础。 2、合伙制企业——