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理论探讨 企业社会保险缴费负担能力探析 ——以西北地区某国企为例 陈美琴 中铁二十一局集团公司 甘肃 兰州 730000 【摘 要】企业作为我国社会保险最主要的缴费主体 其缴费水平必须保持在一定范围内。本文通过理论和实证分析得出:目前我国企业社会保险缴费水平过高 负担较 重 不利于企业的可持续发展现行社会保险制度需要改革社会保险各险种的缴费比例需要调整尤其是改革占整个缴费率70%的养老保险并提出养老保险改革建议以减轻企 业负担促进经济和社会全面协调可持续发展。 【关键词】社会保险缴费水平 企业缴费负担 养老保险 一、引言 工伤保险费和生育保险费,目前我国工伤保险缴费比例为工资总额的 社会保障是国家运行的安全网,社会主义市场经济体制的建立和 1%,生育保险为工资总额的0.7%。 完善,需要作为社会安全网的社会保险制度的支撑,而企业作为我国社 通过表1可以看出:我国企业所承担的社保缴费比例高达职工工 会保险最主要的缴费主体,其缴费水平必须保持在一定范围内。因为 资总额的31.7%。此数据超过了国际劳工组织规定的25%的警戒线,我 企业的社会保险缴费过低,会影响劳动力再生产和社会保险体系的财 国现阶段企业的经济实力和国际竞争力都相对较弱,在这种情况下偏 务可持续性;企业社会保险缴费过高,会导致企业成本上升,社会保险负 高的缴费率不仅影响了我国企业经济职能的发挥而且阻碍了社会保 担增加,那么企业目前的缴费率是否合理,应该引起国内社会保障界的 障制度自身的发展。 关注。 2011年全国两会期间,全国工商联提案中表示,我国社保费率在与 企业社会保险缴费水平已有较多学者进行了研究。李珍、周小 世界125个国家的社保费率对比分析后得出,只有11个国家的社保费 川、邓大松等较早提出我国企业社会保险缴费水平过高,影响了企业 率超过40%,而且主要是发达的福利国家,我国作为经济转型国家,社保 综合竞争力;刘均、刘鑫宏、王增文分别用柯布道格拉斯生产函数,测 费率高于德国、美国,也高于同处亚洲的日本、韩国,相对于经济发展 算出我国工业企业社会保险缴费适度水平在20%～30%之间;孙博以超 水平来说,我国企业的社保缴费率偏高。（表2） 越对数生产函数为基础,分析了国有、私营和外资企业的社会保险缴 由于各国的国情不同,我们不能单纯的将我国企业社会保险缴费 费能力和实际负担,比较一致结论是目前我国企业社会保险缴费率在 负担与他国相比,而是要立足国情,从我国企业自身的承受能力出发对 高位运行。 我国企业社会保险缴费率水平进行评估。因为企业的社保缴费和企 业直接支付给职工的工资一样都是源自于企业创造的附加价值,那么 二、我国社会保险企业缴费负担现状 企业社会保险缴费水平的定价依据是来自于企业利润部分的扣除,或 目前,我国社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业 者说企业承担的社会保险费用是企业劳动成本的一部分。不同的国 保险、工伤保险、生育保险等等。企业基本养老保险缴费比例为企 家由于生产效率和产品档次不同,企业创造的增加值及增加值在企业 业职工工资总额的20%,职工缴费比例为本人缴费工资的8%;企业医疗 总销售额中的比重是不