海上生明月浙江再出发_浙江海洋经济发展示范区规划_形成侧记.pdf

本期关注 2 月25 日，正在北京开会的刘亭 接到了来自国家发改委的电话，说温家 宝总理已于当日签批了《浙江海洋经济 发展示范区规划》。尽管春节以后就知 道“规划”文本已送到了总理办公室，但 猛然听到这个消息，还是“心头一热，长 吁了一口气”。 刘亭是浙江省发改委副主任、省发 展规划研究院院长，全程参与了《浙江 海洋经济发展示范区规划》 的编制工 作。 3 月 1 日，新华社播发消息：国务 院近日正式批复《浙江海洋经济发展示 范区规划》。浙江海洋经济发展示范区 建设由此上升为国家战略。 获知消息后，一位省内专家兴奋地 撰诗一首，开句是：“海上生明月，浙江 再出发”。 “浙江需要有国家层级的区域 发展规划” 省委、省政府历来重视发展海洋经 济，1993 年、1998 年、2005 年连续3 次 召开全省海洋经济工作会议，相继提出 了 “开发蓝色国土”、“建设海洋经济大 省”和“建设海洋经济强省”等战略构 海上生明月浙江再出发 想，并编制、实施了一系列涉海规划，包 括海洋功能区、港口布局、滩涂围垦、海 洋生态建设等，有力地促进了全省海洋 ———《浙江海洋经济发展示范区规划》形成侧记 经济的发展。 2007 年6 月，浙江省第十二次党 本刊记者 吴 坚 代会提出 要“大力发 但是，面对全球海洋经济蓬勃发展 际贸易改革等多个方面的主题，供省委、 展海洋经 的历史性契机和我国发展的重要战略机 省政府决策。 济”，并首 遇期，省委、省政府坚持站在更高的起点 经过多方面征求意见和综合评估， 次明确提 上，以更宽视野和更新思路来认识我省 省委、省政府最终决定，拟上升为国家战 浙 出建设港航强省 海洋资源优势，谋划区域发展新蓝图。 略的主题为海洋经济发展。 江 的目标。随后，有关部门和 2009 年6 月，省委、省政府审时度 之所以选择海洋经济，是基于两点 科研院所联合开展 “加强海洋经济发 势、科学研判，商议可以上升为国家战略 考虑： 迈 展，建设港航强省”的调研，为全省第4 的主题。 一是目前世界3/4 的大城市、70% 进 次海洋经济工作会议做准备。 省委、省政府意图很明确，浙江需要 的工业资本和人口聚集在距海岸 100 公 海 2008 年3 月至11 月，省政协主持 有一个国家层级的区域发展规划，这不 里以内的海岸地区。依托海洋岸线和岛 洋 开展了 “建设海上浙江的若干建议”的 仅有助于推动结构调整和模式转型，更 屿，逐鹿海洋、竞争海洋、深度开发利用 新 重点课题研究，提出了“科学看海、科学 重要的是将重塑区域发展新优势，提升 海洋是当今世界大势所趋。 时 谋海、科学用海、科学兴海、科学管海” 浙江发展在全国的战略地位。 二是我省具有全国得天独厚的海洋 代 五大推进海洋经济发展的战略思路与 根据浙江的特点和优势，有关部门 资源优势，具备实施海洋经济综合开发 任务举措。 筛选出海洋经济发展、民营经济创新、国 战略的基础和条件。这些年来我省在海 28 2011/05 本期关注 贯