加强反腐倡廉建设促进民办高校健康发展.pdfVIP

2017 年2 月 教育 学论坛 Feb. 2017 第7 期 EDUCATION TEACHING FORUM NO.7 加强反腐倡廉建设 促进民办高校 康发展 张开斌，陈忠伟，蓝振师，何 梅 （广西英华国际职业学院，广西 钦州 535000 ） ： ，由 摘要 民办高校应当归属于一种市场化的公益性教育行为，它的治理结构不同于公办高校的治理结构 于教育信息和政策的信息不对称而引发民办高校的败德行为，显示出民办高校教育的公益性和资本寻利性之 ，在 ，这极 间的矛盾和冲突 这个冲突之中，最为突出的是引发了大量的腐败行为 大地影响了民办高校的教育质 量，也阻滞了民办高校的健康发 。为此，需要意识到民办高校反腐倡廉工作的特殊性和必要性，推动民办高 校反腐倡廉建设的科学化建设。 ： ；健康 关键词 民办高校；反腐倡廉 ： ： ： 中图分类号 G640 文献标志码 A 文章编号 1674-9324（2017 ）07-0015-02 在我国民办高校蓬勃发展的态势之下，我们也看 竞争的不断加剧，一些管理者陷入了外界的诱惑陷阱 到存在于民办高校之中的矛盾和冲突，由于民办高校 之中，走上了腐败的不归之路。同时，在民办高校的内 的法人治理结构有别于公办高校，缺少实质 的分权 部财务管理方面，更注重于对财务风险的防范，而对 与监督、约束与激励机制，存在各种腐败现象和行为， 办学方向的监察、财务的监督和诚信形象的树立较为 这阻滞了民办高校的健康发展，无法体现出民办高校 迟滞，为民办高校的反腐倡廉建设带来不利的影响， 教育的公益性特征，因而，要加强民办高校的反腐倡 因而，也有必要推行反腐倡廉建设。 廉建设，意识到反腐倡廉建设的必要 和重大意义， 二、民办高校反腐倡廉建设中存在的问题剖析 采用各种措施和手段，根据自身高校的特点，提升自 1.民办高校的党建工作显得迟滞。民办高校主要 身的反腐倡廉科学化水平。 的法人治理结构主要是董事会领导下的校长负责制， 一、民办高校反腐倡廉工作的必要性及意义分析 在这个法人治理框架中，党组织缺乏管理民办高校的 1. 从民办高校育的教育社会公益 角度来看，有 权力，出现党组织内部设置不全、机制不够完善、党建 必要推行反腐倡廉建设。教育是对全社会而言的，具 的影响和渗透力不强、党组织领导身兼多职等问题， 有公益 的价值和 质，通过教育可以实现公共利益 在法人治理结构之下，民办高校的党组织也得不到上 的最大化，满足人们对于平等的追求，而民办高校教 级党组织的关注，因而，显现出民办高校党内组织和 育更有其特殊的价值和 质，可以说是一种市场化的 监督管理的薄弱和迟滞 。 教育公益行为，然而与公办高校相比，民办高校在办 2. 反腐倡廉领导机制和工作机制尚未完全构建。 学条件、政策把握、教育信息传递、监督和管理等方 民办高校属于市场化的教育公益 机构，它更为关注 面，还存在规范 、系统 不足的问题，而且其市场化 的是如何在激烈的办学市场化竞争中，占据一席之 经营的办学导向，也使其生成了特殊的运行机制，主