义务教育均衡发展研究述评（2010—2015）.pdf

信阳师范学院学报（哲学社会科学版) Journal of Xinyang Normal University 第 37卷 第 2 期 2017年 3 月 (Philos . Soc . Sci . Edit . ) Vol . 37 No . 2 Mar . 2017 •教育研究. D01:10.3969/j .issn .l 003-0964.2017.02.016 义务教育均衡发展研究述评（2010—2015) 杨建朝，李春霞 (信阳师范学院教育科学学院，河南信阳464〇00) 摘 要 ：近 6 年（2010—2015 )以来教育均衡发展问题已成为社会各界关注的一个热门话题。 学者从教育均衡发展的内涵、原则、失衡原因、表现、指标体系的构建、实现对策等方面进行了大量 研究。本文选择从教育均衡发展的内涵与原则、评价指标体系的构建、实现策略三个方面，对我国 近年来教育均衡发展的研究成果进行述评。未来的教育均衡发展研究应随着实践的推进和新问题 的出现进行更深入、更有针对性的探索。 关键词 ：义务教育；均衡发展;均衡指标 中图分类号:G40-052.2 文献标志码:A 文章编号：1 〇〇3 -0964 (2017) 02 -0071 -07 近年来，我国在推进义务教育均衡发展上做了 利得到充分保障[1]。赵环秀对于教育均衡的理解也 很多的工作，并取得了较好的成绩。但由于长期受 与姚继军和张新平的观点相似,她从教育学和法理学 经济、文化、社会观念等诸多因素的影响，我国义务 的角度，提出实现受教育权利的公平不仅要公平分配 教育在区域之间、城乡之间、学校之间还存在较大的 受教育权利，而且要使受教育权利得以真正地实 差距，这些问题需要我们进一步研究。由于教育均 现[2]。庞文和刘洋分别从教育的机会、过程、结果以 衡研究是一个时代性和政策性很强的领域,一些相 及区域差异入手,分析教育资源的分配应达到教育需 关研究已对2010年前的文献进行了综述，本文不再 求与供给的相对均衡状态[3]，强调要通过建立和完善 从头开始进行重复性综述。本研究的文献是从中国 教育政策和法律制度来保障受教育权利的相对均等。 知网进行文献检索所得，以“教育均衡发展”为主 李春燕也认为教育均衡实质上是指在平等原则支配 题，时间跨度为2010—2015年，进行搜索，有 3 000 下的教育机构、受教育者在教育活动中平等待遇的实 多篇论文。另外，近 6 年出版的有关教育均衡发展 现,并最终实现教育公平[4]。师玉生认为教育均衡发 问题的著作也比较多，笔者搜索到33 部。相关论文 展分为两个层次:学校所处的空间结构和受教育的时 和著作都表明研究者对教育均衡发展问题的关注度 间结构[5]12。杨军把教育均衡发展的含义概括为3 个 很高。本文从中精选出具有代表性的若干篇论文和 层次:物质层面均衡、制度层面上教育权利的平等、意 相关著作来探讨近年来在教育均衡发展研究中取得 识层面上人的潜能充分均衡发展[6] 1314。刘新成和苏 的一些新进展，希望通过回顾近6 年的研究成果，为 尚锋认为义务教育均衡发展有三重意蕴:配置均衡、 今后的教育均衡发展研究提供参考。 供需均衡、动态均衡[7]。王建荣和夏志强从4 个方面 一、教育均衡发展的内涵研究 来理解义务教育均衡发展，提出全面的、动态的、协调 关于教育均衡发展的内涵，到目前为止学术界 的、特色的发展[8]。