义务教育均衡发展与农村教育难点的突围方式分析.pdf

农村经济与科技2017年第28卷第O2期(总第406期) 科教论坛 义务教育均衡发展与农村教育难点的 突围方式分析 郑红格 (浙江海洋大学，浙江 舟山 316000) [摘 要 ]义务教育均衡发展最为我国教育发展的重要策略，可以有效提高我国教育水平 ，而农村教育一直是实现义务 教育均衡发展的关键点。本文在研究中以农村教育为核心，在义务教育均衡发展的视角下探究农村教育难点的突围方式，进 而实现我国教育的快速发展。 [关键词]义务教育；均衡发展 ；农村教育；突围方式 [中图分类号]G522．3 [文献标识码]A 义务教育作为社会基础教育，已经制定相关法律规定达到入 时纠正 ，使得 留守儿童没有养成良好的品格 ；在心理方面，由于 学年龄的儿童强制性接受教育，义务教育属于社会公共服务，其 长期缺失关爱 ，留守儿童逆反心理比较强，过于内向，课堂积极 性质要求义务教育的免费性。这项措施的落实与开展，为我国教 性较差，同时对父母有一定的怨恨心理。留守儿童这一农村现象 育的发展起到很大的积极作用和促进作用。同时，义务教育开展 涉及到社会 、学校以及家庭等方方面面，并影响留守儿童公平享 后，我国国民综合素质明显提高，体现社会公平和社会公正，并 受教育，逐渐成为阻碍义务教育均衡发展的重要元素。 要求义务教育均衡发展的必须性。农村教育的是义务教育均衡发 1．3 寄宿学校建设困境 展的重点和难点，并在实际发展中存在一些不足之处 ，在一定程 为了解决农村 留守儿童教育、上学远、上学难等农村教育问 度上影响农村教育的发展 ，无法彻底实现义务教育均衡发展。对 题，国家倡导建设寄宿学校，保证农村教育资源的公平分配。这 此，在这样的环境背景下，探究义务教育均衡发展与农村教育难 一 政策的落实不仅解决农村教育问题，还提高了学生生活 自理能 点突破方式具有非常重要的现实意义。 力与合作能力 ，有利于学生的全面发展。但是在实际建设中，由 1 义务教育均衡发展视角下农村教育主要难点 于投入资金不足，逐渐延伸出农村寄宿学校办学条件、办学质量 不高的问题，无法满足学生的基础住宿需求。由于学校位置偏僻， 1．1 师资队伍建设难点 为了保证学生安全 ，学校采用封闭式管理方式，这一举措在保证 农村中小学师资队伍建设问题是农村教育目前面临的关键问 学生人身安全的基础上 ，也封闭了学生的眼界 ，不利于学生的综 题 ，从义务教育均衡发展本质而言，要公平配置各类教学资源， 合整体发展 。 以实现教育供给与需求间的均等化 ，实现教育均衡。师资资源作 为教育资源的重要内容，直接影响其教育水平和教育质量。现阶 2 义务教育均衡发展视角下应对农村教育难点的有效措施 段，农村教育中师资资源方面存在以下问题 ：第一，受农村经济 2．1 引入优秀教师，提高待遇水平 环境 、薪资待遇等客观环境影响，农村中小学教育中大量优秀教 针对农村中小学师资队伍建设问题，从以下几方面人手 ：第 师逐渐流失，严重降低农村教师工作积极性和整体稳定性，进而 一 ， 完善教职工编制管理体系。政府部门要制定农村教师专门编 给农村中小学整体教育水平带来影响。第二，农村中小学教师整 制制度 ，根据学校师资情况 ，应义务教育均衡发展要求 ，适当增 体呈现老龄化趋势，师资队伍老化成为农村教育的新的难题，特 加教师编制和专业教师编制，并将教学编制与后勤编制分离，依 别是在偏远山区，教师平均年龄已达到5O岁以上。第三，英语 、 据老龄化情况完善教师退出制度，大量引进优秀大学生，保证农 音乐 、体育、美术等学科教师缺失程度很大，这些学科的开展对 村中小学师资队伍整体质量水平。第二，创