行政法学1).pdf

高等政法院校规划教材 行 政 法 学 司法部法学教材编辑部编审 主　编　王连昌 副主编　张树义 撰稿人 （按撰写章节先后为序） 张树义　郁忠民 王连昌　章新生 王周户 作　者　简　介 王连昌　西南政法学院教授，中国行政管理学会理事、中 国法学会行政法学研究会副总干事。曾主编 《当代中国行政法》、《行政法学》、《中国行政法 通论》、《行政执法概论》等。 张树义　中国政法大学副教授，行政法教研室主任，中 国法学会行政法学研究会副秘书长。曾主编 《中国行政法学》、《行政法学新论》，独著 《冲 突与选择—— 行政诉讼的理论与实践》等。 章新生　中南政法学院副教授，曾担任 《行政法教程》副 主编。 郁忠民　华东政法学院副教授，院法律系副主任，中国 法学会行政法学研究会干事。曾担任 《中国行 政法教程》副主编。 王周户　西北政法学院副教授，行政法教研室主任。曾 主编 《行政法学》等。 说　　明 根据国家教委关于 《全国普通高等教育 “八五”期间教 材建设规划纲要》的精神，司法部教材管理委员会确定部属 高等政法院校 “八五”期间组织编写：《马克思主义法学论著 选编》、 《马克思主义法学论著导读》、 《马克思主义哲学》、 《政治经济学新编》、《中国革命史》、《宪法学》、《法学基础理 论》、《刑法学》、《民法学》、《行政法学》、《经济法学》、《民 事诉讼法学》、 《刑事诉讼法学》、 《行政诉讼法学》、 《国际 法》，《国际私法》等 １６种基础课和主干课教材，将于 １９９３年 陆续出版，供高等政法院校本科生使用，也可供电大、函授 及大专选用或参考。 这批教材是适应社会主义市场经济和法制建设发展的需 要，贯彻党的第十四次代表大会和第八届全国人民代表大会 的精神，以建设有中国特色社会主义理论为指导，力求完整、 准确的阐述各学科的基本原理、基础知识和基本资料，努力 做到科学性、系统性和实用性的统一。由于编写时间短促，不 足之处在所难免，欢迎读者批评指正。 《行政法学》由王连昌任主编，张树义任副主编，各章撰 稿人为 （按撰写章节先后为序）： 张树义：第一、二、三、十五章 郁忠民：第四、五章 王连昌：第六、七、十、十一章 章新生：第八、十二、十三、十四章 王周户：第九、十六、十七、十八章 全书经集体讨论，各 自修改，由正副主编统稿。 司法部法学教材编辑部 １９９３年 １２月 １５日 目　　录 １ 目　　录 第一编　绪论………………………………………… （１） 第一章　行政法概述………………………………… （１） 　　第一节　行政权………………………………… （１） 　　第二节　行政法 ……………………………… （１３） 　　第三节　行政法学 …………………………… （２２） 第二章　行政法的历史发展 ……………………… （２８） 　　第一节　行政法的产生 ……………………… （２８） 　　第二节　外国行政法的历史发展 …………… （３３） 　　第三节　中国行政法的历史发展 …………… （３８） 　　第四节　当代中国改革与行政法 …………… （４３） 第三章　行政法的基本原则 ……………………… （５１） 　　第一节　行政法基本原则概述