防治结合,抓重点、破难点、创亮点,更加注.docVIP

2014年，全市环保工作在市委、市政府的正确领导下，通过各方面共同努力，积极主动适应环保新常态，坚持环保优先、预防为主、防治结合，抓重点、破难点、创亮点，更加注重源头严防、过程严管、结果严惩，较好地完成了年度目标任务，环境质量保持在全省前列，环境综合整治成效明显，环境监管和执法水平进一步提高，环保产业发展势头良好，争资立项成绩斐然。 1.0 水环境 201年，通过对分布在耒水、舂陵江、永乐江、武水和集中式饮用水源地等个水质监测断面的监测结果表明：达到水域功能区划要求的断面为个，断面功能达标率为%，。总的来看，郴州市水环境质量状况良好，仅限于局部水域。 我市地表水主要表现为氨氮和污染，生活污水农业为其主要来源。 1.1 水环境状况 1.1.1 城镇生活饮用水源 201年， 1.1.2 主要水系地表水 Ⅳ类水质断面1个，占9.1%。 耒水支流郴江：3个监测断面中，Ⅲ类水质断面1个，占33.3%；Ⅳ类水质断面1个（同心河天成桥），占33.3%；劣Ⅴ类水质断面个（梁家湾），占33.3%。 耒水支流西河：2个监测断面中，Ⅲ类水质断面1个，劣Ⅴ类水质断面1个，为官溪桥。 耒水支流浙水：3个监测断面水质全部达到Ⅱ类标准。 耒水支流滁水：1个监测断面达到Ⅲ类水质标准。 2、舂陵江：5个监测断面中，Ⅱ类水质断面3个，占60.0%；Ⅲ类水质断面1个，占20.0%；劣Ⅴ类水质断面1个（无义河两江口），占20.0%。 3、永乐江：2个监测断面中，Ⅱ类水质断面1个，占50.0%；Ⅲ类水质断面1个，占50.0%。 4、武水：6个监测断面中，Ⅱ类水质断面2个，占33.3%；Ⅲ类水质断面3个，占50.0%，Ⅳ类水质断面1个(芙安河老桥上)，占16.7%。 各水域污染程度由重到轻排序为： 地表水主要污染指标为： 1.2 废水及主要污染物排放量 201年，郴州市废水排放总量万吨，比201年万吨，幅1.7%。其中，COD排放总量吨，比去年%；氨氮排放总量吨，比去年%。 废水及主要污染物年度比较 项 目 201年 201年 比上年增减(%) 废水 (万吨) 总量 22853.23 1.70 工业 8898.21 -1.29 生活 13955.02 3.71 COD (吨) 总量 61191.94 4.55 工业 18617.62 -1.75 生活 39578.34 42574.32 氨氮 (吨) 总量 6850.8 3.93 工业 1107.74 1.17 生活 5743.06 4.48 1.2.1 工业废水排放 全市工业废水排放量为万吨,比去年减少%，主要污染物排放量为：化学需氧量吨、氨氮吨、石油类吨、挥发酚0.吨、氰化物吨、砷吨、铅3.吨、汞0.00吨、镉0.4吨、六价铬0.0吨、总铬吨。 1.2.2 生活污水排放 全市生活污水排放量万吨，比去年增加%；生活污水中COD排放量吨，比去年%；氨氮排放量吨，比去年%。1.3 措施与行动 1.3.1“控新治旧，削减存量”的治理思路，突出重点区域、重点行业污染综合整治，产业结构调整，严格环境准入条件，深入开展工业污染源废水治理尾矿库综合治理矿山综合治理，历史遗留废渣重金属迁移扩散。 1.3.2抓结构调整，强化源头控制。坚持“两型”引领，深入实施“产业转型发展三年行动计划”，加快产业结构调整，着力从源头上控制和减少污染。一是加快传统产业提质改造。二是严格项目环保准入。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”，按照“有保有压”原则，严格把好项目准入关、选址关、审批关和验收关，严格落实“四个一律不批”，严防新上高污染项目，鼓励发展低污染、无污染项目。三是大力培育战略性新兴产业。着力推进节能环保、电子信息、先进装备制造、新材料等战略性新兴产业以及现代服务业、现代农业发展壮大，优化产业结构，促进污染物减排。全市实现了矿山由乱到治、由多到少，产业由散到合、由粗到精，经济由黑到绿、由好到优的重大转变。 1.3.抓污染整治，消化历史欠账。是突出抓好重金属污染治理。大力实施重金属历史遗留污染治理项目，促进流域生态恢复。是突出抓好尾矿库环境治理。组织对尾矿库及周边环境现状摸底排查，督促尾矿库企业开展环境风险评估，取缔、关闭一批非法、违法和不具备安全环保条件的尾矿库，对无主尾矿库进行闭库治理，改造升级存在污染隐患的尾矿库，深度处理尾矿库排放废水，确保废水达标排放。是突出抓好工程。大力整治农村环境，建设农村生活垃圾转运站、生活污水处理厂、规模化畜禽养殖污染治理设施；加快城镇污水处理厂建设，完善生活污水收集管网，提高污水处理能力。 1.3.抓生态建设，提升人居环境。坚持保护优先、绿色发展，努力建设人与自然和谐相处的示范区、生态文明建设的先行区。一是全力保护东江湖水环境。抢抓东江湖列入国家重点保护生态湖