77君主专制政体的演进与强化 2015.9.7.ppt

* 专制主义中央集权制度 1、专制主义 是指中央决策方式，即是皇帝的个人专断独裁； 中央集权是指全国的军、政、财权全部归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令. 2、分别从专制主义和中央集权的含义上看，这套政治制度内部存在基本矛盾是什么？ 1、钱穆说：“中国之政，得秦皇而后行”，这套政治体制（政体制度）的名称叫什么？ 中央决策方式 中央，地方 皇权与相权矛盾 中央与地方矛盾 好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。 君权和相权矛盾 中央和地方矛盾 a b b b d a a a a c ▲3．君主专制政体的演进与强化 ①汉朝州刺史的设置 ②唐朝三省六部制 ③宋朝分割相权的措施 ④元朝行省制度 ⑤中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 思考：根据专制主义中央集权制度的两对矛盾，请将①- ④考点进行分类 君权与相权 中央与地方 汉朝州刺史的设置 元朝行省制度 唐朝三省六部制 宋朝分割相权的措施 三省六部制 1、三省：中书省 门下省 尚书省（ ） 三省的最高长官都是宰相 2、六部：在 下，设吏、户、礼、兵、刑、工六部。在 下设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所 3、影响：a、三省之间 ，分工明确，提高了（ ） b、三省长官均为宰相，将相权一分为三，削弱了 ，加强了 ； 宋朝分割相权的措施：二府三司制分割相权 1、设 为行政机构，长官称同平章事---宰相 增设 为副宰相 设 ----军事 ； ——财政 作用：进一步削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 （起草政令） （执行 政务） （审核政令） 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 特点： 三省六部的运转机制 ①三省六部职权既有分工，又有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率。 ②三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。 唐代：三省六部制 执行 皇 帝 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 草拟 审核 户籍、土地、赋税 中书省 门下省 尚书省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 议政 政事堂 作用： ①三省之间分工合作和制约监督，提高了行政效率。 ②相权一分为三，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。 唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。 学生活动：思考、讨论，制订出运作程序。 程序： 皇帝——政事堂（和议）——中书省（起草）——门下省（审核）——尚书省（执行）——户部（拨款）——工部（建设） 枢密院 （财政机构） （军事机构） 三司 同平章事(宰相) (副相) 参知政事 皇 帝 宋代中央政治制度：“二府三司 ” 中书门下（政事堂） （行政机构） 度支 户部 盐铁 枢密院 参知政事 副宰相 三司使 财政机构 行政机构 同平章事行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分 行政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 军政机构 分财权 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）；设枢密使管军事；设三司使管财政 （1）联系现实，请同学回答当前我国有哪几级行政体制设置？温州属于哪一级行政单位？ 时期 地方管理制度 秦汉 唐 宋 元 明 清 （州）、郡、县(道)二级制（汉初实行郡国并行制） 道、州(郡、府)、县三级制 路、州(府、军、监)、县三级制 省、路、府、州(军)、县五级制 承宣布政使司（省）、府（直隶州）、县（州）三级制 省、道、府、县四级制 汉：州刺史制度 时间： 时期 设置：全国划分为 检察区域，每州部设刺史一人 职责：监察 ，中央加强对地方的控制 元朝： （ ) a．行省的设置：元朝以 作为常设地方行政机构的制度，全国分设十个行中书省（行省）,次外还有两个单列的行政区划，即中书省（直辖“腹里”）和 （管辖 和四川、青海部分地区）。 b．行省与中央的关系：①行省成为最高地方行政区的名称，行