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金融/投资 叶合作经济与科技曳 No.4x 圆园17 辽宁省农村金融生态发展研究 □文/李鸿瑞 （辽宁对外经贸学院 辽宁·大连） ［提要］ 本文从辽宁省农村金融生态现状出发，发现农村地区有信用环境较差、金融服务水平较低，以及 部分区域存在金融盲区等问题。针对辽宁省农村金融生态系统的特殊性，提出创造良好信用环境、提高金融服 务水平、健全金融服务体系等，旨在加强辽宁省农村金融生态的建设。 关键词：辽宁省农村；金融生态 中图分类号：F83 文献标识码：A 收录日期：2017年2月28 日 一、辽宁省农村金融生态环境发展现状 构往往规模较小，且在近几年因能够提供适应农村发 辽宁省作为我国早期的工业基地和重要的粮食 展和农户需要的金融产品而获得了良好的市场信誉 基地，虽然在我国工业初创期起到关键性作用，但在 以及发展机会，然而近年来，部分不法分子通过不正 新一轮的产业结构调整和国际竞争环境下逐渐落后。 规手段进行冒名贷款，使得部分金融机构严格了贷款 这主要是因为辽宁省的农业金融支持力度不足，致使 审查机制，甚至关闭了农村金融信贷的服务。（表 1） 农村经济发展相对迟缓，也造成农村金融生态环境整 再来看近年来辽宁省农村金融机构的支农状况， 体不佳的现状。 如表2所示。可以看到，农村信用社支农近年来并没 改革开放以来，辽宁省通过一系列改革对省内农 有得到明显提高，反而其支农覆盖的企业数还出现了 村金融环境进行改善。跟许多地方一样，辽宁省农村 表1 2010～2015年辽宁省金融机构可提供信贷比例表（单位：%） 金融机构主要以农业政策性银行、邮政银行和信用社 等为主要机构，并以民间商业金融机构，如商业银行、 年份 商业 政策性 农村信 邮政储 新型农村 银行 银行 用社 蓄银行 金融机构 贷款公司等作为辅助。然而，近年来全球性的金融危 2010 53 91 55 0 0 机使得实体经济陷入困境，各大金融机构也出现不同 2011 56 89 53 35 0 层次的缩水，这一现象也很直观地体现在农村的金融 2012 59 91 56 25 100 环境上。辽宁省在2010耀2015年期间经历了营业网点 2013 55 88 55 29 95 的小幅收缩，各省农村金融机构营业网点总数下降 2014 58 93 58 37 95 10%。（图1） 2015 66 92 58 38 95 营业网点数量可以反映出各农村经济与农村金 融相互作用的大小，所以从图1可知近年来辽宁省金 2010～2015年辽宁省农村金融机构营业网点变化图 融机构对农村经济的扶持力度是略有缩水的。再来看 8600 这些营业网点可为农村经济提供信贷的比例状况，如 荫8537 8500 表1所示。可以看出，辽宁省农村区域只有50%耀60%