跨越中等收入陷阱的关键在于供给侧改革——评《中国的坎》.pdf

跨越 “中等收入陷阱”的关键在于 供给侧改革 评 《中国的坎》 口 王大树 黄 兴 《中国的坎：如何跨越 “中等收入陷阱”》，贾康、苏京春著，中信出版社，2016 “中等收入 陷阱” (以下简称 “中 界都十分关注的重大问题 。贾康 、苏京 阱”)是 2006年世界银行在 《东亚经济 春的新著 《中国的坎 ：如何跨越 “中等 4 发展报告》中提出的概念 ，指的是当一 收入陷阱”》 (简称 《中国的坎》)对此 个国家或经济体的人均国民收入达到世 进行了有益的探索 ，不仅在理论上具有 界中等水平以后，由于不能顺利实现发 学术价值 ，而且在实践上也具有一定的 展方式 的转变而导致经济增长动力不 指导意义 。 足，既不能在劳动力低成本方面同低收 “中阱”是一个世界性的难题。根据 入国家竞争 ，又无法在高新精尖技术和 现代服务业方面同高收入 国家较量 ，最 终出现经济增长缓慢 ，人均收入长期处 于中等收入水平 ，难 以跃升到高收入国 家行列这样一种状态 。 确实 ，现代化进程会引起社会结构 的深刻变迁、经济结构的急剧变化 、利 益结构的重大调整 。通往现代化的道路 不仅荆棘丛生、曲折崎岖，而且还隐藏 着陷阱。如果我们还像以前那样沿着老 路走下去的话 ，就有落入陷阱的危险。 如何跨越 “中阱”是决策层和理论 世界银行 的研究，1960年 的中等收入 入为 1941--6000美元 、下 中等收入为 国家或者经济体中，到 2008年 只有 13 48l一1940美元 、低收入为 480美元 。 个跃入发达行列 ，其中的毛里求斯 由于 后来 ，在这一固定基数上 ，世界银行又 受到全球金融危机重创而经济下滑 ，又 根据通货膨胀率进行动态调整 。根据最 落 回陷阱，所 以说大多数 国家都陷入 新发布的数据 ，2014年的分组标准为： “中阱”而不能 自拔。在亚洲 ，除了 日 高收入为 12276美元及以上、上中等收 本 以外 ，只有新加坡 、韩国、香港 、台 入为 3976--12275美元、下中等收入为 湾成功地摆脱 了陷阱的羁绊 ，成长为 l006 3975美元 、低收入为 1005美元 “四小龙 ”；曾几何 时 ，泰 国、马来 西 及以下 。可见 ，这个 国别收入分组标准 亚 、菲律宾和印度尼西亚这亚洲 “四小 是动态 的，到 2O20年 ，高收入 的门槛 虎”虽然不能说成 了 “病猫”，但至今 可能会调整到 14OO() l5000美元。这 仍然在 “中阱”里挣扎 。 就意味着，如果我们在全面建成小康社 长期 以来 ．中国一直是低收入 国 会的同时又要跨越 “中阱”的话 ，就要 家 ，在世界上属于 “贫农 ”，改革开放 求今后 5年 GDP 的年 增 长率 达 到 阅 使人 民收入有所提高 ，新世纪以来上升 8 一9 。从 目前的速度来看 ，这样的 读 为 “下 中农 ”，现在 正处于 “上 中农 ” 双 目标很难达到。但是，也不要悲观 。 地 图 阶段 。但是 ，中国要在短期内跨越 “中 即使 2020年进入不 了高收入国家的行 阱”并不是一件轻而易举的事情。1987 列，如果保持每年 5 ～6％的经济增 15 年 ，世界银行划定的人均国民收入门槛 长水平 ，到 2025年也可能实现这一宏 线是：高收入为 6000美元、上 中等收 伟蓝图。 囤 囹