论以供给侧结构性改革推动独立学院转型发展.pdf

第34卷 第 1期 广西民族师范学院学报 Vo1．34 NO．1 2017年 2月 J0URNALOF GUANGXINORMALUNIVERSITY gOR NATlONALITlES Feb．2017 论 以 供 给 侧 结 构 性 改 革 推 动 独 立 学 院 转 型 发 展 潘济华 (广西师范大学漓江学院 社科部，广西 桂林 541006) 摘 要：独立学院在发展中面临着校 内实训资源没能充分利用、实践教学少且多为应付、学生参与少 且多为学分等诸多困境，不得不改变之前需求侧改革主导的 “只顾新增专业不顾实际需求的扩张式办学、 只顾扩招学生不顾实际条件的规模式办学、只顾颁发文凭不顾教学质量的粗放式办学”等理念，以供给侧 结构性改革的 “优化专业结构，注重特色发展 ；盘活校 内资源，提升办学效益；加强协同育人，增强办学 活力”思路推动独立学院转型发展 。 关键词：供给侧结拇}生改革；独立学院；转型发展；发展思路 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1674-8891(2017)01-0125-04 2015年 12月 18日至21日，国家领导人在北 就看出独立学院在中国高等教育上的贡献，是不容 京召开的中央经济工作会议上首次提出 “供给侧结 置疑的。然而，独立学院自身也存在着如下发展困 构性改革”。自此， 供“给侧结构性改革”成为了 境。 之后社会上的一个 “热词”，不论是直接涉及的经 (一)校内实训资源没能充分利用。 济领域 ，还是在社会领域，甚至包括在教育领域， 独立学院校内的实验实训室虽然基本满足 日常 都有着借鉴 “供给侧结构性改革”推进各项改革。 的教学需要，但是却属于不同的部门管理。比如笔 众所周知，经济社会发展的改革必然带动教育领域 者曾在 2015年考察过多所独立学院的实验实训室 的变革与调整。笔者基于这一认识，从独立学院面 时，就曾遇到过某个实验室是某个相关专业院系负 临的发展困境出发 ，探索独立学院供给侧结构性改 责管理，要是别的院系的相近专业想使用的话，则 革的必然性，并提出在新时期独立学院供给侧结构 需要得到实验室所在院系的同意方可使用。也就是 性改革的思路以推动独立学院转型发展。 说，一所学校里的实验室不是由同一部门统一管理 ， 而是根据由提出建设的院系来管理。因此，独立学 一 、 独立学院面临的发展困境 院的校内资源较少，本应该加以充分利用，或人休 “机器”不休，让实验室等资源得以在人才培养中 独立学院由社会力量与高校共同举办而来， 发挥作用，然却出现了人为的划分校内资源的状况 ， 虽然建立的时间不长，但是所取得的成绩斐然。据 导致大量的实验实训室闲置的状况发生。 教育部网站公告，截至2016年5月30日，全国高 (二)增加实践教学时数多流于形式。 等学校共计2879所 ，其中：普通高等学校2595所， 自从国家提出要加应用型本科院校要大实践 其中本科院校 1236所 ，独立学院 266所 ，成人高 教学的学分和学时之后，独立学院发布修订专业人 等学校284所。可以说 ，在短短的十多年时间里， 才培养方案的指导意见，要求在专业人才培养方案 “中国新建本科院校 (含独立学院)共678所，占 中，增加了实践教学的比重。各专业负责人则根据 全国普通本科院校的55．6％，占据了本科院校的 半‘ 学校的要求修订了专业人才培养方案增加了实践教 壁江山一 “。其中，独立学院则 占新建本科院校 学的学分和学时，比例达到30％甚至以上。然而， 的39．23％。由以上可见，仅从民办高校一项看， 在落实过程中，如果把同一门