网络安全对公共安全、国家安全的嵌入态势和应对策略研究.pdf

第 11期 无线互联科技 NO．11 2Ol6年6月 Wire1eSS June，2016 网络安全对公共安全 国家安全的 嵌入态势和应对策略研究 赵 卫 (成阳师范学院信息中心，陕西 成阳 712000) 摘 要：随着现代网络技术的不断进步，网络安全成为人们关注的重点话题，是维护国家安全不可忽视的因素。文章结合当前 我国网络安全整体环境，就网络安全对公共安全、国家安全方面的嵌入态势进行分析，进而提出相关对策和建议，以此维护 网络安全保障社会和国家利益。 关键词：网络安全；国家安全；嵌入态势；应对策略 现代互联网的发展，使得信息化成为社会发展的重要趋 社交网络、大数据等为代表的信息技术工具不断改变着人们 势。在充斥着大量信息的情况下，如何保障网络安全成为当 的生活和工作模式，彻底地改变了国家管理模式和社会结 前社会关心的重点话题。基于人们对网络安全的要求，各个 构。通过各种网络平台，不断地支持者国家和社会的运行， 国家开始逐步加大网络安全体系构建力度并出台了专门的网 并保障人们的生活。在这个过程中，不论是对国家各项工作 络管理办法，从法律、技术等各个立体维度对网络安全实行 的管理，还是普通民众的基本生活需求，对网络的依赖都在 监管。因此面对复杂网络安全形势给国家安全和公共安全带 不断地上升。网络是由不同的信息系统构成，从而让网络和 来的威胁，采取各种应对策略对促进我国网络安全的发展具 信息系统承载了很多的责任。因此，一旦信息系统崩溃将给人 有重要意义。 们的生活带来极其严重的后果，并造成严重的社会危害，如 1 网络安全的战略地位 在2002年7月，发生在首都机场的离港电脑故障，导致接近万 随着现代网络社会的不断发展，网络安全开始逐步被提 名旅客不能及时办理登机手续，并在短短2小时内，造成总共 高到国家战略的高度。以美国为例，美国在经历信息化时代的 194个航班出现延误。而通过技术人员的检查，造成本次故 发展中，逐步认识到网络安全的重要性，开始加强网络安全 障的主要原因是离港系统前端电脑软件发生冲突；又~2009 管理。首先在1998年由克林顿政府提出了 关《键基础设施保 年5月19日的断网问题，在当天某DNS域名解析网站受到流 护政策》，此后在2001年 “9·11”事件之后，开始宣布成立 “总 量攻击，造成媒体播放软件的域名解析错误，并使得9省网 共关键基础设施保护委员会”，并开始由政府全面负责网络 络出现瘫痪。由此，通过这些事件可以看出，作为公共安全 空间安全，并开会起草网络安全国家战略。此后在2008年开 重要组成部分的网络安全是保障公共安全的基础，如果没有 始设立 “综合性国家安全网络计划”，目的是建立由联邦政府 网络安全，就不能保障公共安全。 和主要信息系统一体的网络防护工程和指挥系统。此后到奥 3 网络安全对国家安全的影响 巴马总统任职期间，在2015年出版的新版国防安全概要中，更 当前，信息安全作为国家安全的重要组成部分，被包含 是首次将网络战作为除空、天、陆、海后的第五大主权空间。 在国家安全要素中。而对于网络安全来讲，作为信息安全的 由此可以看出，网络安全已经被提升到了国家战略的高度。 重要要素，成为国家安全的第三级构成要素。因此，网络安 但是，对我国来讲，由于我国网络发展与美国相比要晚， 全是否可上升到国家安全的高度，首先应该由国家安全进行 在网络安全战略的制定方面还没有形成统一的文件。但是， 界定。从刑法的角度来看，其分别对国家安全罪和公共安全 我国已经认识到其重要性并正在制定相关政策，~H2014年2 罪进行了定义，认为国家安全通常包括主权、社会制度、领土 月成立中央网络安全和信息化领导小组，标志网络安全开始 等问题，而相对公共安全来讲，则不包含上述内容；从性质来 被提升到国家安全的战略。此后，2015年出版 《网络空问安 看，国家安全包括财产安全、健康安全、生命安全等，其范围 全蓝皮书》，标志着我国网络